根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、“关于印发《环境影响评价公众参与暂行办法》的通知(国家环境保护总局,环发【2006】28号)”及“关于印发《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》(粤环【2007】99号)”等法律法规和相关文件要求,现将广东省肇庆市怀集县四村矿区铁矿项目环境影响评价相关信息公告如下: 一、建设项目情况简述 项目名称:广东省肇庆市怀集县四村矿区铁矿项目 建设单位:怀集县天骄矿业有限公司 建设性质:铁矿矿山,新建 建设地点:肇庆市怀集县凤岗镇四村境内,地理坐标东经112°21′23″,北纬24°02′14″。 建设规模:年开采铁矿石原矿45万吨/年 项目概况:本项目矿区范围面积为9.246km2,目前已取得广东省国土厅划定矿区范围批复(粤国土资矿管函【2014】1816号),在划定矿区范围内开采南坑矿段和鸡脚坑矿段,根据广东省肇庆市怀集县四村矿区铁矿开采利用方案,截止2009年4月,矿区累积探明铁矿原矿石储量811.85万吨,保有储量755.71万吨,其中56.14已被消耗,最终确定开采储量为484.75万吨。项目采用地下开采方式开采,开采深度:+210m~-235m,设计年开采铁矿石45万吨,开采铁矿石为磁铁矿,矿山总的服务年限为15年,其中基建期2年,运营期12年,退役期1年。开采出的原矿石直接外运至怀集县天骄矿业有限公司在矿区范围内待建的选矿厂,本次评价内容不涉及选矿厂和尾矿库。项目建设内容包括采矿工业场地、主井、副井、通风井、矿仓、废石场、高位水池、矿区办公生活区等。开采矿段范围用地类型为林地、荒地等,占用的林地不涉及广东省生态严控区、生态林以及自然保护区等生态环境敏感区。本矿山建设总投资5992.80万元(不含选矿),其中环保投资980万元,矿山劳动定员168人,实行三班制,每班工作8小时,年工作330天, 二、建设项目对环境可能造成的影响概述 1、施工期的环境影响概述 (1)环境空气影响 拟建项目施工期空气污染源和污染物为扬尘、施工机械和运输车辆燃油废气。由于地面建构筑物数量和工程量均较少,故施工期空气污染源简单、污染源强较小,对矿区环境空气质量影响很小。 (2)地表水环境影响 拟建项目施工期的水污染源主要是施工人员的生活污水,水污染物简单。环境影响报告书建议:施工期生活污水处理达标后用于周边林地及农田灌溉,故施工期生活污水不会对凤岗河水环境质量构成不利影响。 (3)施工噪声影响 拟建项目施工期噪声污染源对主要是各种机械设备,在采取合理和具有可操作性的降噪减振措施后,不会构成噪声扰民。 (4)固体废物影响 拟建项目施工期产生的固体废弃物主要包括掘进废石、地表开挖土石方、生活垃圾等,采取废石临时堆场、设置挡土墙、护坡、生活垃圾收集装置等相应的环保措施后不会对矿区环境造成不利影响。 (5)生态环境影响 拟建项目施工期的土石方开挖以及土地平整,会造成局部水土流失和植被破坏,矿山已经编制了水土保持方案。在施工期间严格落实水土保持和植被保护措施后,施工期生态环境影响较小。 2、营运期的环境影响概述 (1)大气环境影响 拟建项目营运期空气污染源包括采矿回风斜井污风、运输扬尘、废石堆场粉尘等,采矿回风斜井污风主要来源于凿岩、爆破、矿石装卸、放矿运输等作业过程。环境质量现状监测表明,矿区及周边环境敏感点空气达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级浓度限值要求。大气环境影响评价结果表明:各空气污染源的废气和颗粒物符合排放标准,排放污染物与环境背景值叠加后,评价区环境空气质量仍符合二级浓度限值要求,拟建项目营运期废气污染源的大气环境影响很小。 (2)地表水环境影响 拟建项目营运期水污染源包括生活污水和矿坑涌水,环境质量现状监测表明:凤岗河水质监测因子中Fe元素等出现超标现象,其水质不满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质的要求,据调查超标原因主要是:凤岗河沿岸存在非法的铁矿选矿厂,这些选矿厂废水以及尾砂堆产生的淋溶水进入凤岗河,导致凤岗河水体受到污染。 本矿山矿石类型为磁铁矿,矿坑涌水中主要污染物是井下凿岩、装卸、冲洗、爆破和开拓除尘时带入的SS。拟在主副井旁的工业场地处建一套矿坑涌水处理设施,经过处理符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水体的要求后,矿坑涌水部分回用于矿山生产作业用水,多余部分外排凤岗河,故外排矿坑涌水不会影响纳污水体凤岗河的水功能区划。另外,本项目场地内设置防渗旱厕,定期清运干粪便,用于周边桉树林肥料,矿山生活污水采取SBR工艺进行处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)修改单中一级B标准后排入凤岗河,经水环境影响预测评价表明对凤岗河水质影响较小。 (3)地下水环境影响 根据佛山市地质局对本项目矿区的环境水文地质勘察结果,本矿区地下水类型为第四纪松散岩类孔隙水、块状岩类裂隙水、层状岩类裂隙水,地下水发育贫乏,矿坑涌水主要来源于裂隙水,地表水和地下水联系不紧密。在矿山采矿作业时将产生矿坑涌水,有一定的浅层地下水疏干影响。但是矿山所在地区雨量较充沛,疏干的浅层地下水能够及时得到补给,矿山开采对区域地下水环境影响不大。 (4)噪声和振动影响 拟建项目噪声源主要为井下机械作业噪声、交通运输噪声及井下爆破产生的振动,采取相应合理的噪声控制措施后能实现达标排放。经环境影响预测评价,本矿区营运期边界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准 [昼间:60 dB(A),夜间:50 dB(A)]的要求,不会对矿区及周边声环境敏感点构成不利噪声影响。交通噪声通过“合理安排运输作业时间、杜绝夜间运输,村镇路段时低速行驶(小于15km/h)和禁止高音鸣笛”等措施后,运输车辆不会对沿途村庄产生噪声扰民影响。本项目井下爆破作业一次装药量较小、爆破频率较低,经预测评价产生振动的范围不超过100米、日平均振动时间小于5分钟。 (5)固体废物及放射性影响 拟建项目营运期主要固体废物为采矿产生的废石及生活垃圾。根据浸出试验结果,本项目采矿废石属于一般工业固体废物,按《一般工业固体废物贮存、处置污染控制目标》(GB18599-2001)及其2013修改单要求暂存于废石堆场,然后采取边开采边回填的措施将废石全部回填于井下采空区,对周边环境影响很小。生活垃圾用垃圾桶分类收集后交由环卫部门统一处理,可以确保产生的生活垃圾不造成不利环境影响。根据检测结果,本项目原矿以及废石40K、238U、232Th、226Ra等核素水平均在《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》(GB18871-2006)中规定的豁免活度范围内,不会造成放射性的不利影响。 (6)生态环境影响 本项目采用地下方式开采,矿区占地面积9.246 hm2,开采矿段范围的林地属于次生植被类型,不属于生态林和生态严控区。生态调查结果表明:矿区占主导地位的为桉树、马尾松—杉树次生林群落,为矿区范围优势种,矿区范围分布有三株国家二级保护植物——金毛狗和六株竹柏(但不位于开采矿段以内);生物多样性较丰富物种丰富度和均匀度一般,植被组成和结构一般,群落的稳定性也一般。生态环境的综合级别为中低等。采矿活动不会导致矿区物种的减少,生物量亦真亦减少不大对生态环境影响不大。建议对矿区存在的金毛狗和六株竹柏进行围栏和挂牌保护。 (7)环境风险影响 本项目不存在重大危险源,潜在的环境风险类型为矿坑突水、采空区地面塌陷等,全面落实环境风险应急预案后,环境风险均在可控和可接受范围内。 三、预防或者减缓不良环境影响的对策和措施的要点 1、施工期环境影响减缓措施 (1)空气影响减缓措施 施工期大气污染源简单且源强较小,主要污染物为粉尘、扬尘,控制措施主要为洒水抑尘、覆盖防风、挡土护坡、植物防风等措施。 (2)地表水影响减缓措施 施工期生活污水,采取建设建化粪池处理以及蒸发等措施,排水后用于周边农田灌溉。 (3)噪声及振动影响减缓措施 合理安排施工时间,禁止夜间作业,采取低噪声设备并采取恰当的隔声减振措施。 (4)固体废物影响减缓措施 施工期产生的掘进废石全部用于矿山地表基础设施建设,地表开挖土石方用于采矿工业场周边地低洼部位填方,可以全部回填利用,不外排。生活垃圾统一收集并临时暂存,然后交由当地环卫部门处理。 2、运营期环境影响减缓措施 (1)大气环境影响减缓措施 本项目废气污染物主要为粉尘,包括采矿通风井污风、运输扬尘、废石堆场粉尘等。采矿通风井污风主要来源于凿岩、爆破、矿石装卸、放矿运输等作业过程,采取“湿法凿岩、在产尘点及通道喷洒水、加强局部通风”措施可得到有效控制;对于运输道路扬尘、废石堆场扬尘,采取洒水抑尘措施。 (2)地表水环境影响减缓措施 在矿区设置免水冲防渗旱厕,定期收集粪便用于堆肥,以减少生活污水产生量;矿区洗浴污水和食堂含油废水通过SBR工艺进行处理。 采矿活动产生的矿坑涌水,拟在主副井旁的工业场地处建设矿坑涌水处理设施,经过处理符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类水质要求后,部分回用于矿山生产作业用水,部分外排凤岗河。 (3)噪声及振动影响减缓措施 本项目主要噪声源均集中在地下,采取低噪声系列钻机等机械设备,在空压机等高噪声设备加装消声器;井下爆破作业控制炸药一次装药量;针对运输车辆在途径村庄路段时控制车速(<15km/h),禁止高音鸣笛等措施。 (5)固体废物环境影响减缓措施 本项目采矿废石属于一般工业固体废物,设置固定的废石临时堆场暂存废石,采取边开采边回填的措施,将产生的废石全部回填于井下采空区;生活垃圾用垃圾桶分类收集,交由当地环卫部分统一处理。 (6)生态环境环境影响减缓措施 在废石临时堆场四周设置挡土墙、截洪沟;按照水土保持方案、土地复垦方案、矿山地质环境保护与恢复治理方案等实施控制水土流失、生态保护和植被恢复措施。 (7)环境风险防范措施 按照环境风险防范措施要求,加强环境风险防范设施建设与维护;定期或不定期对风险源进行巡回检查;矿山生产用炸药随用随运,加强炸药临时储存点的安全防范;矿山在掘进过程中采取超前探探测后掘进,以防突水事故发生;井下掘进做好矿柱预留,将本矿山作业产生的废石及时回填采空区,另外加强矿山不良地质环境监测工作,杜绝地表塌陷事故。 四、环境影响评价报告书提出的结论要点 广东省肇庆市怀集县四村矿区铁矿项目符合国家和广东省产业政策,符合《广东省矿产资源总体规划》(2008~2015年)、《肇庆市矿产资源总体规划》(2008~2015年)、《怀集县土地利用总体规划》(2010~2020年)、《广东省环境保护规划纲要》(2008~2020年)等相关规划;本项目已在广东省国土资源厅办理了备案登记手续,开采范围、采矿规模和选址可行;项目的开采工艺较先进,符合清洁生产的原则,清洁生产达到国内先进水平;选址地区具有一定的环境容量,项目建设期和营运期对各环境要素的不利影响较小,项目的生态影响处于可以接受的水平。 建设单位在严格执行“三同时”规定,严格落实污染控制、环境风险防范和生态保护措施的条件下,从环境保护角度分析评价,广东省肇庆市怀集县四村矿区铁矿项目建设是可行的。 五、征求公众意见的范围和主要事项 征求公众意见的范围:肇庆市怀集县四村矿区及周边的公民以及团体单位。 征求公众意见的主要事项为:①对本地 |
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