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行政审批服务提速 市场主体蓬勃发展

摘要: “没想到这么快就办好了,真是太方便了!”近日,准备开办汽车维修服务中心的陈先生来到县行政服务中心工商登记窗口,提供相关材料后,等待了约四十分钟就领到营业执照。“以往办个证最低都要两三天时间,现在不用一 ...

  

      
    “没想到这么快就办好了,真是太方便了!”近日,准备开办汽车维修服务中心的陈先生来到县行政服务中心工商登记窗口,提供相关材料后,等待了约四十分钟就领到营业执照。“以往办个证最低都要两三天时间,现在不用一个钟这证就拿到手了!”办证的高效让陈先生直呼不敢想象。

  “和陈先生有相同感受的办件人不在少数。”县工商局有关负责人告诉记者,自去年5月26日,省政府“建立全省统一事项目录”,除保留的13项前置审批项目外,对调整为后置审批的108个项目,全部实施“先照后证”,申请人可以直接申请办理营业执照,取得营业执照后再到相关审批部门办理许可手续,大大减少了审批层级和环节,使群众办理工商业务的时限和程序大幅削减,赢得了群众的肯定和赞许。据县工商局统计显示,今年第一季度新增个体户714户,新增注册资金2811.07万元;新增私营企业55户,新增注册资金11888万元。

      
    去年商事制度改革实施以来,注册资本认缴制、先照后证、年报公示制等新举措的推出激发了大众创业和社会投资热情。特别是在注册资本登记制度改革,取消“实收资本”,不再提交验资报告,注册资金可以先注册后认缴的政策出台,非常有利于干事创业和企业做大做强。县福盛药业有限公司老板何福成在收到喜讯后,根据企业自身规划,第一时间通过先注册后认缴的方式成立了注册资本为1300万元的福盛中医药文化产业园项目。“项目拟建成集中药文化广场、南药生态种植观光园、深加工观光园、休闲娱乐广场和怀集名优特产展销中心为一体的南药生态观光园,总投资2亿元。目前,南药生态种植观光园一期已完成,药缮餐厅已营业,正在建设展厅以及休闲区。”何福成介绍说,如果不是商事制度改革,降低市场准入门槛和创业成本,还是按照以前的工商资本登记制度,成立项目首先要有充足的注册资本,1300万元注册资金“绑”在公司注册帐户上,项目又哪有这么快成立建设,更不要说把企业做大做强了。

      
    改革实施一年来,全县众多创业者和何福成一样,借着商事制度改革东风,实现了自己的创业梦。目前,全县新登记各类市场主体达14965户,注册资本45502.78万元,同比分别增长9.7%、25%;私营企业发展到1192户,注册资本达294934.46万元,同比分别增长14.83%、44.59%,商事制度改革工作取得了显著成效。

      
    在宽松平等的准入环境下,投资者开办企业变得简单容易了,如何让企业健康发展变得至关重要。从2014年10月1日起,我县取消了企业年检制度,改为企业年度报告公示制度,原来需要一个星期才能完成的工作,现在几分钟就能办完。虽然方便好多,但是并不意味着放松监管,而是要求市场监管部门在给出“宽进”条件的同时对市场主体加以“严管”。“年检改为年报,一方面将传统的市场主体向监管部门负责,改为市场主体通过有关信息的公示向社会负责,社会公众共同监管,扩大监管主体,促进企业自律和社会共治;另一方面,工商部门要通过抽查等方式对企业公示信息情况进行检查,若发现上报信息虚假或是隐瞒的、未按规定期限公示年度报告的市场主体,工商部门依法将其载入经营异常名录,列入严重违法企业名单,影响企业正常经常活动,使其‘一处违法,处处受限’,推进企业诚信制度和社会诚信体系建设。”县工商局有关负责人认为,这与传统监管方式相比,成本更低,灵活度更高,对市场主体的干预更小。目前,我县市场主体信用信息制度稳步推进,通过系统参加2014年度企业年报的企业达4209户。


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