村道干净整洁，河道畅通清澈，村落竹林绿草如茵，房前屋后一尘不染......初秋时节，行走在岗坪镇睦渊村，你会被眼前美丽乡村的景象所吸引，让人不由发出感慨：村子变化这么大，得益于基层党建的引领作用。

睦渊村以创建省级新农村示范片为契机，严抓党建工作载体，构建“党建+”模式，以基层党建引领新农村建设，大力推动民主管理，发挥好村民自治组织作用，走出一条党组织服务功能强、村民自治主动、农村环境优美、村中法治水平高的新农村发展之路。

美化乡村，积极组织村民“投工投劳”

“以前村民不关心村集体的事情，干群关系疏远，在他们心目中村务决策只要是干部少数几个人的事情，但自从睦渊成立村民理事会后，理事参与到村务管理中来，理事和村干部共同管理村中公共事务，在理事们的带动下，村民都能主动参与新农村建设的各项活动”。睦渊村党支部书记莫天铭对我们如是说。

岗坪镇积极开展以村民理事会为主体的农村自治新模式。睦渊村以无记名的投票方式选出村民理事会，理事由村内德高望重、办事能力强的老党员、老干部、老教师、村民代表等人员担任。成立理事会进一步凝聚了以睦渊村党支部为核心的力量，发动群众参与村“两委”工作和推进新农村建设，提供有力保障。

睦渊村理事们积极组织发动，及时协调并解决新农村建设过程中出现的矛盾纠纷，村民也从过去不理解到理解，从不愿干到主动干，自觉参与到新农村建设中来，齐心协力参与整治村中的环境卫生。

理事莫天朋在老中片区创建省级卫生村的过程中，主动让出自家地块支持建设，同时，他还为创建卫生村捐资捐物。在他的影响和带动下 ，岗头嘴片区之前有7间按规划应拆除，但屋主不愿拆的房屋，经他劝说做工作后，7间屋主全部同意清拆。寨心村水塘公园建设过程中，有一大片竹子阻碍施工进程。因是公共地域，该竹子所有人并不愿意清理，莫天朋主动与其沟通协调，结果该竹子所有人自行清理了施工地域的所有竹子，从而加快了新农村建设的步伐。在村民间遇到矛盾纠纷时，党员、理事充分发挥党员的先锋模范作用，主动带头参与协调，平息事态，维护邻里间的和睦气氛。党员莫明卓积极配合新农村创建工作，经常与镇干部一起进村入户宣传创建政策，解释创建新农村示范片对改善人居环境和生产生活带来的好处，鼓励村民投工投劳，参与人居环境整治，为睦渊村的美化、绿化、亮化有一分力发一分光。

日常管理，党员轮流担当卫生“监督员”

睦渊村党支部学深悟透“两学一做”学习教育精神内涵，发挥牵头抓总的作用，不断统一思想、凝聚力量，促使学习教育精神落地生根，转化为改革发展的实践成果。今年，该村针对环境卫生管理难等问题，结合实际大胆尝试，成立了一支村级党员卫生监督员队伍，由本村内的党员、理事担任监督员，落实分片责任区，要求每周二轮流进行不间断、流动式、全方位开展巡查，监督所责任区域的人居环境卫生，现场接受村民投诉，现场整治棘手问题，为整治人居环境卫生提供有效的监督管理，从而提高了村民环境保护的自律意识。

党员卫生监督员不仅开展巡查村内环境卫生的整治工作，还监督村民是否自觉维护村内环境卫生情况。党员卫生监督员认真践行为民服务宗旨，以身作则，在为民服务中展示先锋形象，带头落实环境卫生整治，及时解决垃圾围村问题，使村内人居环境焕然一新，新农村建设初见成效。党员卫生监督员莫天翁表示，我们每周二都会轮流到所负责的片区对村内卫生情况进行监督，当发现有村民没有将垃圾放到垃圾桶、垃圾池现象时，马上就会对村民做好劝导工作，并引导村民对自家房前屋后环境卫生进行整治，保持干净清洁，从而形成大家齐心协力共建整洁、美丽的家园。

明礼守法，理事义务甘当平安“守护神”

理事会为确保睦渊村和谐稳定，建立了综治维稳长效工作机制，融合本村综治维稳工作站、平安工作站和治安联防队“二站一队”的力量，共同抓好睦渊村的治安管理。每个自然村均指定由理事担任治安调解员，对本村维护好小治安、帮扶好小困难、调解好小纠纷、消除好小隐患。

理事成员主动挑起法制宣传的“担子”，他们深入田间地头进行发放传单、拉横幅等宣传，加强与村民沟通，进一步提高村民的法治意识。依托党建创新工作理念，睦渊村注重落实村级党组织的职责，引导理事会建立综治维稳长效工作机制，营造理事成员积极宣传发动氛围，群策群力，以创建“六好”（自治好、管理好、服务好、治安好、环境好、风尚好）平安村居为目标，开展农村平安环境建设和社会治安综合治理，建设平安稳定、安居乐业的美好家园。同时，还该村充分利用贯通村寨3里长的“睦渊村乡村法治文化长廊”作为普法宣传阵地，通过村民喜闻乐见的形式，让村民崇德尚法，明礼守法，提升村民素质。

睦渊村党支部发挥牵头引领作用，成立村民理事会，发挥村民自治组织作用，推动民主管理，做好新农村创建和各项民生、社会治安工作，让睦渊美起来，让村民生活环境安定下来，使村民以主人翁角色积极参与新农村建设。村民们纷纷表示，经过村规民约，村民自治，村内治安有了很大的改善，以前村中的垃圾围村问题得到了解决，现在村里的环境干净美丽，屋前屋后、村道整洁，我们生活的更舒适更安心，这都是新农村建设带来的变化，往后我们更有信心将自己的家园建设得更加美好。