中共广东省委办公厅 广东省人民政府办公厅

关于坚决打赢新型冠状病毒感染的

肺炎疫情防控硬仗的通知

各地级以上市党委和人民政府，各县（市、区）党委和人民政府，省委各部委，省直各单位，省各人民团体，中直驻粤各单位：

    为深入学习贯彻习近平总书记对新型冠状病毒感染的肺炎疫情作出的重要批示精神，落实全国电视电话会议部署，对进一步做好疫情防控工作进行部署推动落实，坚决有效遏制疫情扩散蔓延势头。现就有关工作要求通知如下。

    一、全省动员、全民行动，集中力量坚决打赢疫情防控这场硬仗

    各级党委政府要履行好相应职责，全省上下要认真学习贯彻习近平总书记重要指示精神，强化底线思维，坚持生命至上，按照“依法依规、属地管理、完善机制、合力应对、公开透明、回应关切、依靠科学、有效防治”的原则。把疫情防控作为当前压倒一切的重要政治任务，组织最强工作力量、动员最广大人民群众、采取最有力举措、执行最严格要求，尽快把疫情扩散蔓延的势头遏制住。

    二、全力做好预防救治工作

    严格落实“集中病例、集中专家、集中资源、集中救治”措施，全力做好确诊病人的医疗救治工作，抓好隔离人员的防治工作，千方百计提高救治成功率，努力减少重症和死亡病例。要注意关心、照顾、保护好专家和一线医护人员，一定要配足服务力量、制定专项方案，保障好一线专家、医护人员安全。要发挥专家组和专业团队作用，规范救治程序，加强对一线医务人员的培训，指导定点医疗机构规范做好患者救治工作。要加强联合科学攻关，组织力量尽快查明病毒感染和传播原因，加紧开展防病治病的疫苗、药品等研发工作。要加强中医西医结合，发挥协同防治作用。

    三、全面动员组织全省各级党委政府和党员干部力量，筑牢疫情联防联控的保障防线

    要按照“外防输入、内防传播”和“早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗”要求，最大限度阻断疫情传播渠道。要充分发挥各级党委政府动员组织作用和各级党员干部先锋模范作用，按照一级响应应急处置机制安排，加强省市之间、部门之间的信息互通、措施互动、力量统筹，把疫情防控措施落到具体单位、具体岗位、具体人员，落细落小落具体。要用好我们在防御超强台风“山竹”正面袭击我省时组织动员的好经验好做法，把全省各级党组织特别是基层党支部组织动员起来，精准掌握每一个社区、每一个乡村居民的信息，看好自己的人、守好自己的门，一有疫情信息，及时报告。尤其是重点加强对疫区来粤人员以及家庭成员在疫区工作生活、近期有在疫区活动经历、以及有疑似肺炎症状人员的观察，一有情况及时采取措施，该提醒的提醒、该报告的报告、该隔离的坚决隔离。

    四、广泛发动人民群众，汇集起群防群治的强大力量

    各地街道、乡镇以及居委会、村委会要全力开展群防群治，做好疫情信息的收集、报告、人员隔离及公共卫生防疫和宣传工作，提高公众健康意识和自我保护能力，确保横到边纵到底全覆盖。要深入发动群众，动员广大市民在疫情存续期务必做好个人防护，尽量少外出、不聚集，注意勤洗手、戴口罩、讲卫生，过年期间减少探亲访友和聚餐聚会，不去已有疫情的地区旅游和居住。特别是要教育患者、疑似患者以及密切接触者增强家庭责任感和社会责任感，及时报告病情、主动接受隔离、全力配合治疗。要实施相关人员健康服务管理全覆盖，对辖区内近期到过疫区的相关人员开展入户健康监测，督促其居家隔离，一旦出现异常尽快到定点医疗机构筛查。要聚焦重点人群，密切关注中老年人群体，特别是患有高血压、糖尿病等基础疾病易感人群，发动社区志愿者做好孤寡老人的定期探视慰问，做好各地乡镇敬老院等疫情防控准备。

    五、做好人员密集公共场所的防控工作，全面加强源头管控

    要全面实施交通检疫，民航、铁路等交通运输部门要与卫生健康、公安部门在机场、码头、火车站、汽车客运站等设立联合检疫站，对所有来往人员进行体温检测，发现发热等疑似症状的，立即采取措施进行隔离、排查、留验和治疗措施。要加强对公交、地铁、机舱、公园、商场、饭店、电梯等各类公共场所的卫生消毒和环境清洁，严格宗教场所公共卫生安全管理，要求所有公共场所和营业商家的服务人员务必佩戴口罩上岗，每天上报场所消杀和防疫情况。要实行最周密的医务人员安全防护措施，严格落实防止院内感染的各项措施，所有医务人员和进入医院的人员必须佩戴口罩。相关部门加强对医疗废弃物全过程规范管理，防止二次污染及传染。

    六、实施严格的公众聚集活动管制，最大限度减少人群集聚传播风险

    要立即停止存在明显交叉感染风险的公众聚集活动，进一步阻断病毒传播渠道。要认真梳理排查新春大型聚会相关活动，能取消的立即取消，该暂停的必须暂停，决不能瞻前顾后、犹豫不决，贻误时机，同时要做好解释说明和相关善后工作。要暂停开放各种公共文化娱乐场所。从1月24日开始，全省各地文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、剧院、封闭式体育场馆等暂停对外开放，娱乐场所、网吧、游艺场所、文化旅游经营单位暂停营业，暂停所有星级酒店举办的一切大型会展和文娱活动。

    七、强化底线思维，做好最充分的物资和力量准备

    要加强各种应急物资和力量的储备，重点做好检测仪器设备、试剂耗材、消杀药械、防护物资、急需药物的生产和储备，进一步完善定点收治医疗机构负压病房、负压救护车、负压担架、呼吸机等救治条件，必要时可以临时征用房屋、交通工具以及相关设施设备。对急缺药用物资的地市，要及时做好全省统筹调配。要着手谋划做好春节期间大规模人流出入广东的疫情风险应对准备。从目前的疫情扩散态势看，我省节后面临的大规模输入性疫情风险急剧上升，各地一定要本着宁可信其大、不可信其小的原则，做足做充分各项应急准备工作，下好先手棋、打好主动仗。绝对不能有临时抱佛脚、边走边看的心态。

    八、坚持滚动播报、权威发声，用及时公开透明的信息发布消减公共焦虑

    要建立完善新闻发布会机制和最新信息每日发布机制，对每一次新闻发布会时间、信息、人员，防控工作领导小组办公室要做好统筹谋划，确保实现释疑解惑、稳定人心的良好效果。要继续做好信息滚动发布，由省卫生健康委按照“统一部署、统一口径、统一指挥、统一行动”的原则，利用传统媒体、新媒体和粤省事、粤商通等“数字政府”移动平台，每天滚动播发新增病例、救治情况、防控措施等最新信息，尽最大可能把信息传播到每一个角落、每一位公众，及时客观回应社会关切。特别是对返粤师生和异地务工人员等重点人群，要通过短信等途径加强点对点提示提醒。要发挥好权威专家、一线医护人员和已治愈病人现身说法的作用，创造条件让他们站出来，强化权威发声的效果。

    九、全力维护社会大局稳定，坚决防范各类风险叠加碰头

    要稳定全省春节市场供应，保障好春节的“菜篮子”“果盘子”，严厉打击借机哄抬物价、囤积居奇、欺行霸市等扰乱社会秩序的违法行为，政法、公安、市场监管等部门要加大查处力度，增强威慑力。要加强公共安全管理，全力做好春运保安全、保畅通、保服务各项工作，及早部署复产复工前的安全防范工作，坚决遏制重特大事故发生。

    十、加强对疫情防控工作的督查督办

    要建立疫情防控工作考核机制，强化监督执纪问责。全省各级党委政府要切实抓好疫情防控工作的督促检查，通过有力的督查督办推动工作落地见效。

    十一、进一步加强组织领导

    省疫情防控工作领导小组（指挥部）要加强统筹谋划，全面研究部署、统筹推进各项防控工作。领导小组办公室要及时落实中央各项部署，加强与兄弟省区市联动合作、信息共享，做足充分准备，随时按中央统一指挥支援湖北等兄弟省区市。各地各部门要强化“一盘棋”思想，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，加强统一指挥、力量调度、资源调配，完善各项工作预案，落实各项防控措施，有力推动各项防控工作落地落实。各级领导干部尤其一把手要强化责任担当，克服麻痹思想，靠前指挥、以上率下，严格落实值班值守制度，层层压实防控工作责任制，全力确保疫情平稳可控，全力确保人民群众度过一个安定祥和的春节。

                                                                                                     中共广东省委办公厅

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                                                                                                       2020年1月24日