3月1日下午3时，县十五届人大二次会议在怀城影剧院隆重举行。319名代表肩负全县人民的重托出席大会，共商怀集改革发展大计。

　　开幕大会由县委书记江森源主持。代县长江启宁向大会作《政府工作报告》。　　

　　江启宁在回顾２０１１年工作时说，２０１１年是“十二五”发展开局之年。一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县政府深入贯彻落实科学发展观，按照把怀集建设成为广东山区科学发展示范区，建设成为粤西北经济重镇的新要求，全面实施《规划纲要》，加快转变经济发展方式，解放思想，迎难而上，扎实工作，争先进位，全力以赴促发展，坚定不移调结构，实实在在惠民生，推动全县经济社会持续健康快速发展，全面完成或超额完成了县十四届人大六次会议确定的目标任务，实现了“十二五”发展开门红。一是综合实力争先进位。预计全县实现生产总值１５２．８亿元，增长１７．１％，超过预期目标３．１个百分点，比全市平均增幅高２．４个百分点，在全市排位第三名；本级财政收入７．８４亿元，增长３１．６２％，比全市平均增幅高６．０６个百分点，增幅居全市第二，总量居四个山区县首位；财政总收入２４．６１亿元，增长２２．６％；财政综合增长率为３１．７２％，在全省６６个县（市）中排位第１７名，全市排位第二名；城镇居民可支配收入１１２１３元，增长１１．５％；农村人均纯收入７２１６元，增长１７．６％；产业结构不断优化，三大产业比例从２０１０年的３１．４∶２３．４∶４５．２调整优化为２０１１年的３０．４∶２５．０∶４４．６。二是经济发展上新台阶。特色工业发展势头迅猛；招商引资成效显著；农村经济不断发展；第三产业发展势头强劲。三是城乡建设统筹推进。四是民生保障逐步加强。五是社会事业全面进步。六是自身建设切实加强。　

　　江启宁在报告中指出，２０１２年是实施“十二五”规划承上启下的重要之年，是县、镇（乡）新一届领导班子的开局之年，是实施珠三角《规划纲要》实现“四年大发展”和扶贫开发“双到”工作的验收之年。做好今年各项工作，保持经济社会科学发展，具有十分重要的意义。我们一定要增强机遇意识和忧患意识，坚定信心，充分认识我县的利好形势：中央经济工作会议，明确提出“稳中求进”的经济工作总基调；我省城市化和区域一体化发展提速推进，我省和广西地区签定粤桂产业合作示范区，第一次把广东和广西的发展合作提高到国家的层面；我市融入珠三角进程明显提速，成为国家重点发展区域，特别可贵之处就是我们肇庆市跟广佛签定了合作协议，初步把经济合作区定在怀集；我县独特的区位、资源、交通、生态优势尤其是“三高一铁”即将建成通车的交通后发优势更为彰显。面对新起点、新机遇、新挑战，我们必须切实把握好中央经济工作会议提出的稳中求进的总基调，认清形势，把握机遇，应对挑战，奋发进取，扎实工作，努力开创科学发展新局面。

     ２０１２年县政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施珠三角《规划纲要》，按照县第十二次党代会的决策部署和“十二五”规划要求，围绕县委常委扩大会议提出的“六个提升”，坚持走工业立县道路，不断提升工业占县域经济比重；加大招商引资力度，不断提升招商引资项目履约率；科学谋划城市建设，不断提升城市辐射带动功能；坚持走农业产业化道路，不断提升农民增收成效；千方百计惠民生，不断提升人民群众的幸福感；加强自身建设，不断提升政府执行力。正确处理好总量增长与质量提升、经济发展与改善民生、改革发展与维护稳定的关系，加快建设幸福新怀集。

      ２０１２年经济社会发展的主要预期目标是：国民生产总值增长１５％；公共财政预算收入增长１３％；全社会固定资产投资增长２０％；规模以上工业增加值增长２６．４％；社会消费品零售总额增长１８％；实际吸收外资增长９％；外贸进出口总额增长７．５％；城镇居民人均可支配收入增长１０％；农民人均纯收入增长１２％；居民消费价格涨幅控制在４．５％以内；城镇登记失业率控制在２．５％以内；人口出生率和自然增长率控制在市下达的计划指标以内；实现单位生产总值能耗和主要污染物减排目标。

      江启宁强调，为实现上述目标，要重点要抓好七方面工作：一是坚持工业立县战略，在推动工业经济发展上实现新突破；二是加大招商引资力度，在提升招商引资项目履约率上取得新突破；三是科学谋划城市建设，在提升城市辐射带动功能上实现新突破；四是着力完善基础设施布局，在与珠三角核心地区对接上实现新突破；五是大力推动农业产业化经营，在推进现代农业发展上实现新突破；六是着力加强和改善民生，在提升公共服务水平上实现新突破；七是切实加强政府自身建设，在提高政府执行力上实现新突破。

　　３月２日上午９时，会议举行第二次大会。分别听取了县人大常委会工作报告和县人民法院、县人民检察院工作报告。

　　县人大常委会常务副主任陈维作人大常委会工作报告。报告总结了过去一年人大常委会工作，提出了２０１２年人大常委会工作重点：一是围绕中心，依法履职，坚决贯彻落实县委重大决策部署；二是突出重点，创新方式，进一步加强和改进监督工作；三是加强服务，注重实效，进一步发挥代表作用；四是改进作风，提升素质，进一步提高常委会履职能力。

　　下午４时１５分，会议举行第三次大会。代表们充分发扬民主，依法选举了县人大常委会主任和县人民政府县长，增选了1名肇庆市第十二届人民代表大会代表。江森源当选为县人大常委会主任，江启宁当选为县人民政府县长。

　　大会表决通过了关于县政府工作报告等６个决议。

　　县委书记、县人大常委会主任江森源在闭幕大会上讲话。他强调，全县上下要按照省委“加快转型升级，建设幸福广东”的重大部署，围绕“建设成为能够代表珠三角科学发展成果城市”的奋斗目标，按照县委提出的“两个更加注重”、“六个不断提升”，做大经济决量，提升经济质量，为把我县建设成为广东山区科学发展示范区，建设成为粤西北经济重镇打下更加坚实的基础。县镇两级人大和人大代表要把思想和行动统一到县委的决策部署上来，统一到县委常委扩大会议和这次人代会精神上来，围绕新的目标任务，认真履行宪法和法律赋予的职责，增强紧迫感、增加开放度、增添创新力，在怀集科学发展的道路上开创新局面、铸造新辉煌。一要主动服务发展大局，推动经济社会科学发展；二要促进“十件惠民实事”工作落实，让人民群众分享改革发展成果；三要调动人民群众积极性，凝聚推动发展的合力；四要坚持和完善人民代表大会制度，提高履行职责的能力。

　　大会期间，与会代表发挥当家作主的精神，认真分组讨论、审议了政府工作报告和计划、预算、人大常委会、法院、检察院等工作报告，并提出了宝贵的意见和建议。

　　下午５时5０分，大会圆满完成各项议程，在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

江森源（左）当选为县人大常委会主任。县人大常委会常务副主任陈维代表大会主席团向江森源颁发当选证书。

江启宁（左）当选为县人民政府县长。县委书记、县人大常委会主任江森源向江启宁颁发当选证书。

江森源主持大会

江启宁作《政府工作报告》3月1日至2日，县十五届人大二次会议在怀城隆重举行。

图为大会会场