近日，记者在凤岗镇金坪村委会的公开栏上看到，该村把党小组和党员名字全部列上墙，按照“先进（优秀）、良好、一般、合格、后进（落后）”五个等次，进行分类定级，形成梯队。每名党员近期的等次和获得授旗的情况一目了然。该村63岁的老党员、老支书高后棠说：“现在村里的党员都争做好事，有力出力，党员的荣誉感、责任感、认同感和上进心都增强了。”

      
    这是我县在农村基层开展“梯队计划”的一个缩影。我县通过延伸党建触手，对党组织和党员亮身份、亮业绩，激励党组织和党员发挥先锋模范作用，加强农村基层党建，夯实党的执政基础。县委组织部有关负责人表示，“梯队计划”是今年的“书记项目”，由县委书记江森源亲自抓，各级部门大力推动工作落实，已对全县2327个基层党组织（党小组）和15011名党员进行分类定级。

党组织延伸到村小组

      
    该负责人指出，随着农村改革发展不断深化，农村基层党建逐渐暴露出不少新问题，成为党建的薄弱环节和难点。一些党组织凝聚力、战斗力不强，组织活动开展不正常，农村党员老龄化严重，不少年青党员的党性意识差，有的甚至忘记了党员身份，不交党费的情况时有发生。

      
    为此，我县大力实施“梯队计划”，通过优化村级党组织设置，建立农村党组织和党员梯队，开展“奖旗评星晋级”活动，激发农村党建活力，强化农村党员队伍建设，强化农村党组织领导核心作用，推动农村工作落实。

      
    我县对农村基层党组织的设置进行大胆探索和尝试，对党员人数超过50名以上100名以下的行政村（社区）党支部升格为党总支部，所有村小组都成立党支部或党小组，实现农村党组织和党的工作全覆盖，并通过分类定级，形成竞争，激励基层党组织在农村发挥战斗堡垒作用，解决农村党建“最后一公里”的问题。

      
    县委书记江森源表示：“把党组织建到村小组，更加有利于基层党组织听取群众意见，更加直接地为群众办好事实事。”据统计，我县通过村小组一级党组织，共收到群众意见建议350多条，帮助群众解决水利灌溉、道路交通、社会保障等热点难点问题150多件。

      
    党组织建到最基层的村小组，进一步增强了党组织的向心力，金坪村村支书莫烟弟对此深有感触。今年8月份，洪水淹没了小河上的桥，没想到党员们绕道一两公里都赶来开会。莫烟弟说：“以前党支部开会，迟到、缺席是常有的事，现在开会风雨不改，党员很支持，连87岁的老党员几乎每次都来。党支部基本上一个季度开展一次组织生活，党员都像重新找到了‘家’一样，党组织的凝聚力更强了。”

党员分梯队，奖旗评星可晋级

      
    除了把党组织覆盖到村小组，我县还对农村党员进行分类定级，按照“优秀、良好、一般、合格、落后”五个等次，在村里的公开栏张榜公开，亮出党员的身份和业绩，接受群众监督，鼓励先进者，鞭策者后进者，形成争先创优的竞争氛围。

      
    这五个等次并非固定，党员可以通过“奖旗评星晋级”活动实现升降级：通过党员民主评议，党组织或党员每完成一项任务，奖励一面红旗，满五面旗，获一颗星，晋一梯级；对工作业绩倒退的，予以摘旗去星降级；情节严重、教育不改的落后党员，予以劝退出党。据统计，全县有38个党组织、16名党员由后进（落后）转化为先进（优秀），69个党组织、883名党员被降级，9名党员被劝退出党。2008年入党的怀城镇育秀社区年轻党员黄剑林以前比较散漫，开会也不参加，在定级时被定成了“落后”等次。这让他深受触动，他说：“定级之后，心情很不好，非常惭愧，认识到自己与党员要求的差距。社区居委会党总支书记多次跟我聊天，做思想工作，我的思想也开始转变，提醒自己是党员，心里要有为人民服务的意识。”

      
    在此之后，黄剑林开始热心社区和党组织的大小事，社区有什么事情，他只要有时间都会去帮忙。他还为社区一名青年提供了工作岗位；社区水管爆裂了，他马上联系自来水公司，跟踪维修进度；有顾客在他的店里遗失了手机、钱包，他从手机中找出联系电话，及时归还了物品……通过一件件小事，他逐渐从“落后”晋升为“良好”，坦言现在责任意识、服务意识比以前强了许多。

      
    “奖旗评星晋级”活动激发了农村党员争做农村里的主心骨和带头人。今年8月，凤岗镇金坪村一条群众经常使用的小桥被洪水淹没，在退水的当晚，老党员高后棠主动去清理桥上的垃圾，一直干到晚上近12点。第二天，在他的带动下，几名党员和妇女也加入到清理的队伍中。高后棠感慨地说：“现在党员都敢于亮身份，敢带头了，邻里之间有纠纷党员主动去调解，党员做的好人好事越来越多了。”