1月23日，中国共产党怀集县第十二届委员会第四次全体会议在县城召开。会议主要任务是：深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神以及省委十一届三次全会、市委十一届四次全会精神，总结2013年工作，部署全面深化改革和2014年工作，集中全县党员干部群众思想、智慧和力量，加快发展，为把我县建设成为肇庆城市副中心奠定更加坚实基础。县委常委会主持会议。县委书记江森源代表县委常委会作报告。会议审议通过了全会《决议》。

      江森源在报告中总结了过去一年的主要工作。2013年，县委带领全县党员干部群众深入学习贯彻党的十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委、市委决策部署，结合实际，积极实施“两区引领两化”战略，继续深化“两个更加注重”，构建“两大发展平台”，努力实现“两大新的突破”，推动全县经济社会发展取得新的成效，实现了县委十二届三次全会提出的目标任务。主要表现在：一是贯彻落实上级决策部署，找准定位谋发展。二是努力构建两大发展平台，拓展产城承载空间；紧紧抓住广佛肇经济合作区落户我县这一千载难逢的机遇，结合县城高起点规划，构建广佛肇经济合作区新型工业化和县城东、西部新城新型城市化两大发展平台，以两大平台为支撑，全面拓展城市发展空间。一年来，合作区起步区已完成征地6100亩，累计投入基础设施建设资金达4.1亿元。成功引进总投资超8亿元的中小微企业创业中心，引进投资总额10亿元的现代化商业物流基地-粤桂湘（国际）商贸港，引进集产品冷链物流、工业货运配载、仓储交易、生产配送等物流服务于一体、投资总额5亿元的建伟物流园项目。成功举办了“肇庆金秋-2013年怀集重大发展平台”投资推介会，落实签约项目27宗，承揽投资149.72亿元。广佛肇（怀集）经济合作区起步区全年共引进项目35个，投资额39.72亿元。积极实施县城东扩西拓战略，高起点规划建设县城东、西部新城，拓展产城承载空间。三是积极有为做好经济工作，重点项目促发展；去年，精心谋划了90个重点项目，完成投资24.37亿元，有效地推动经济发展稳中有进。规划建设7808亩“怀集县国家湿地公园”，项目于2013年11月顺利通过国家林业局专家组评估论证；六祖禅院文化旅游区项目加快推进。四是致力提升群众幸福感，办好实事惠民生；县财政用于民生支出20.2亿元，占全年公共财政预算支出的77.54%，圆满完成十件惠民实事。全年城镇居民人均可支配收入增长13.5%，农村居民人均纯收入增长15.6%。五是继续加强平安怀集建设，社会稳定有成效；六是切实加强党的建设，机关作风得好转。

      江森源指出，2014年，是全面深化改革加快发展的起步年。做好今年工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央经济工作会议精神，以及省委十一届三次全会、市委十一届四次全会部署，坚持加快发展、做大经济总量作为首要任务，积极实施“两区引领两化”战略，把改革贯穿于经济社会发展重要领域、关键环节，围绕建设成为肇庆城市副中心目标，依托广佛肇经济合作区和县城东、西部新城两大发展平台，强化城市发展主引擎、城市发展承载力和城市发展活力三大支撑，进一步抢抓改革机遇，进一步探索农村改革发展新路子，进一步保障和改善民生，进一步加强和创新社会治理，进一步加强党的建设，切实提高经济社会发展水平和质量，为把怀集建设成为肇庆城市副中心奠定更加坚实基础。

      江森源强调，今年重点抓好六项工作。一要进一步抢抓全面深化改革机遇。贯彻落实中央和省委、市委全面深化改革的决策部署，在改革指导思想上要做到“三坚持”：坚持以问题为导向，坚持以改革促发展，坚持以实干求成效。在改革重点上要明确“三突出”：突出重点领域和关键环节，突出经济体制改革牵引作用，突出地方特点和具体实践。在改革关键上要把握“四个点”：以增创发展新优势作为深化改革的落脚点，以城乡发展一体化作为深化改革的切入点，以加强社会治理作为深化改革的支撑点，以增加民生福祉作为深化改革的归宿点；二要进一步大力构建产城承载两大发展平台。（下转三版）（上接一版）要举全县之力抓好广佛肇经济合作区开发建设，着力把合作区打造成为广东区域合作的新亮点、绥江经济走廊的新增长极、产城融合发展的主引擎。一是加快园区基础设施建设。合作区起步区6000亩“七通一平”基础设施建设可望在今年一季度全面完成，力争今年扩园5000亩。要突出产业招商。重点抓好2013年重大发展平台投资洽谈会引进项目的跟踪落实。精心组织好今年5月在广佛肇经济合作区举行大型招商推介会，力争年内入园企业累计达到100家。同时，加快城市扩容提质步伐，围绕建设肇庆城市副中心目标，扎实推进怀集县改市工作，全力打造省际边界重要门户。要突出抓好重点项目建设，扩大投资拉动作用。全力配合加快推进“三高一铁”（二广高速、汕昆高速、怀阳高速、贵广高铁）等重大交通基础设施建设，力争2014年底二广高速怀集北段、贵广铁路怀集段建成通车；集中力量开展汕昆高速怀集段征地拆迁工作，确保2014年全线动工建设；配合做好怀阳高速公路前期规划工作，争取提前开工建设。三要进一步探索农村改革发展新路子；四要进一步保障和改善民生；五要进一步加强和创新社会治理；六要进一步加强党的建设。

      江森源指出，这次全会是我县推进全面深化改革、加快发展关键时期召开的重要会议，全县各级各部门要学习好、领会好这次全会精神，切实做好今年工作。江森源要求：一要时不我待，只争朝夕。学习贯彻落实这次全会精神是当前全县各级党组织各部门首要政治任务，要在认真学习全会、把握报告实质上下功夫。二要坚定立场，维护大局。要讲政治，自觉维护县委的权威性和严肃性，不折不扣地落实县委的决策部署，千方百计加快发展，最大限度调动、促进和谐因素，全力以赴破解我县发展过程中遇到的困难和问题，脚踏实地把怀集的事情办得更好。三要主动作为，狠抓落实。要围绕县委的决策部署、总体目标，结合各地各部门的实际，制订出新一年的思路、具体措施，对着目标抓落实，对着重点抓落实，对着问题抓落实。

      春节将至，江森源要求各镇乡、各部门单位认真做好春节节日安排，严守规定。要切实解决群众生产生活的实际问题和困难，组织开展走访慰问、专项救助和送温暖活动。要加强春节期间市场供应和监管。严厉打击各类违法犯罪行为，扎实做好平安春运和安全生产工作，全力维护社会稳定。同时，要精心组织好春节期间文化生活，让全县人民过一个欢乐、祥和的新春佳节。

      县委副书记、县长江启宁作关于经济工作的书面讲话。

      会议决定，依次递补十二届县委候补委员徐奇天同志为十二届县委委员。

      会议期间，与会同志围绕全会报告进行了热烈讨论，对县委常委会去年工作给予充分肯定。大家纷纷表示要结合实际，坚决贯彻这次全会精神，把各项工作落实好。

      全会号召，全县各级党组织、全体共产党员和广大人民群众，要拿出务实管用的有效措施，坚决破除一切束缚生产力发展、阻碍社会活力的障碍，发挥改革最大效能，以“两化”为引领，以敢于攻坚破难的精神，以求真务实的作风，用速度说话，用结果说话，把工作一项一项抓好落实，把目标一步一步向前推进，为把怀集建设成为肇庆城市副中心奠定更加坚实基础而努力奋斗！

　　会议完成各项议程后，在雄壮的《国际歌》声中闭幕。

　　十二届县委委员、候补委员出席全会，不是十二届县委委员、候补委员的县人大、县政府、县政协班子（党组）成员，副处级以上干部，县纪委常委，镇（乡）党委书记、镇（乡）长，县委各部委、县直副科以上单位、县各人民团体、省市驻怀副科以上单位党员主要负责同志，基层党员代表列席会议。

江森源代表县委常委会作报告

1月23日，中国共产党怀集县第十二届委员会第四次全体会议在县城召开。