8月15日，中共怀集县第十二届委员会第五次全体会议召开。全会主题是学习贯彻市委十一届五次全会精神，总结分析今年以来的各项工作，深入贯彻落实“两区引领两化”战略，部署落实稳增长、抓重点、促改革、惠民生、保稳定的措施，积极稳妥解决发展中的困难和问题，全力以赴，确保完成今年经济社会发展各项目标任务。县委书记江森源主持会议并代表县委常委会作讲话。

        江森源说，今年以来，我们坚持以“两化”为引领，紧紧围绕建设成为肇庆城市副中心目标，依托广佛肇经济合作区和县城东部、西部新城两大发展平台，突出交通基础设施建设，强化重点项目推进，全面深化改革，优化发展环境，全县经济总体保持稳中有进，逐步趋好。1-6月，我县GDP、固定资产投资、重点项目完成情况、社会消费品零售总额、外贸进出口和实际利用外资等6项经济指标增速在全市排位靠前，主要经济指标基本实现时间过半、完成任务过半。一是狠抓两大发展平台建设，促进产城互动发展。以构建广佛肇经济合作区和县城东部、西部新城两大发展平台为主线，推动新型工业化和新型城市化“两化”并进。二是以重点项目建设为抓手，推动经济稳中向好。坚持把96个重点项目建设作为推动经济发展的主抓手，促进经济增长稳步提高。三是抓住深化改革机遇，加快释放经济社会发展活力。四是着力“三农”统筹，新农村建设开创新局面。国家农业综合开发高标准农田建设示范工程项目加快建设，新农村建设步伐加快，农村环境逐步改善。五是突出增进民生福祉，惠民实事取得新成效。十件惠民实事得到落实，高考再创佳绩，科技事业取得新进步，汽配公司荣获市科技一等奖。儿童福利中心“幸福之家”社会服务项目入选省社会管理创新试点项目。六是加强作风建设，党建工作水平逐步提升。从严从实推进党的群众路线教育实践活动深入开展，创新实施了“四个在一线”自选动作。深入实施“先进”和“优秀”梯队计划，得到上级充分肯定。坚持机关作风明查暗访常态化，机关作风有明显好转。江森源指出，当前，我们要深入贯彻落实市委十一届五次全会精神，坚持以“两化”为引领，突出广佛肇经济合作区开发、交通基础设施建设、城市扩容提质、重点项目建设“四大重点”，攻坚三季度，冲刺四季度，务求经济社会发展取得新突破，全面完成今年发展任务。一是全力推进广佛肇经济合作区建设，加快产业集聚发展。广佛肇经济合作区是城市发展的主引擎，是建设肇庆城市副中心的重要支撑，我们必须坚守环保和效益两条底线，实现有质量、有效益的发展，着力抓好入园项目促建促产促效，加快推动产城融合。要完善园区基础设施，要加快动工企业建设进度，要稳定投产企业达标达产，要跟踪落实签约企业动工。二是全力推进城市扩容提质，加快城乡一体发展。要紧紧抓住当前国家和省推进城镇化的契机，坚持新型城镇化方向和建设肇庆城市副中心目标，加快县城东部、西部新城新型城镇化发展平台建设，全力争取把我县纳入省“2511”试点工程。三是全力推进重点项目建设，加快投资拉动增长。坚持以96个重点项目作撬动，继续实行重点项目建设完成情况通报制度，确保项目提速建设。四是全力推进交通基础设施建设，加快构建交通大枢纽。五是全力推进民生实事和社会稳定工作，提升群众满意度和安全感。六是全力推进作风建设，进一步优化发展环境。

　　江森源强调，贯彻落实县委决策部署，各级领导干部必须要有清醒的认识和坚定的信念，咬定目标不旁移，增强稳中求进的定力，奋发有为，狠抓落实，确保各项工作措施落到实处一要做到要咬定目标不放松。目前，我县基本搭建成了以广佛肇经济合作区新型工业化发展平台和以县城东部、西部新城新型城市化发展平台为引领的发展格局。面对发展大好形势，我们应坚定信心和决心, 抢抓各种有利因素，牢牢扭住经济建设这一中心，突出“四大重点”，紧盯发展目标，持之以恒，做到不动摇、不懈怠，切实把既定目标任务顺利完成。二要有一抓到底的决心。完成年度各项目标任务关键在于咬紧牙关、冲刺到底。各级领导干部要在稳增长、抓重点、促改革、惠民生、保稳定等方面打出“组合拳”，始终保持一股气、一股劲、一抓到底。要确保经济运行处于合理区间，抓两大发展平台建设、96个重点项目等工作，破解企业发展“审批难、征地难、融资难、协调难”等“四难”问题；要深化改革，用政府权力的“减法”换市场活力的“加法”；要围绕肇庆城市副中心的建设目标，紧盯城市总体规划落实、基础设施建设、市政管理等重点工作，努力到顶，落实到底；要坚持把改善民生放在突出位置，统筹做好民生实事工程、就业保障、社会事业发展等各项工作；要按照“见事早、防得牢”的要求，承担好保一方平安、护一方和谐的政治责任。三要有勇于担当的魄力。各级领导干部将勇于担当体现在经济工作上，就是要通过领导抓、抓领导，具体抓、抓具体，甚至亲力亲为，才能打好完成全年目标任务“下半场”；体现在改革工作上，就是要领导干部敢于冲在前，敢于顶非议，敢于破难题；体现在稳定工作上，就是要守土有责、守土尽责，关键时刻冲得出、顶得上、稳得住，确保一方平安。在工作中，做到既突出重点，又统筹兼顾；既立足当前，又着眼长远；既有底线思维，又拉高标杆，努力成为善于驾驭经济、社会领域的“行家里手”，依法行政和改革创新的“多面手”。四要下好全县“一盘棋”。各级各部门要高度重视，切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来。各镇（乡）、各部门要围绕目标任务，要抓好任务分解，确保责任落实到具体单位、具体项目、具体负责人，列出时间表、进度图，一干到底。要强化各级各部门的推动责任，不仅要履行好各自主体责任，而且部门之间、部门与乡镇之间、部门与企业之间更要主动加强沟通、协调、指导、服务，形成条条、块块之间分工明确、责任到位、高效协同的良好工作格局。

　　代县长刘卫红在会上分析了全县上半年经济运行情况，提出了下半年经济工作意见。刘卫红强调，各级各部门要按照县委、县政府的部署要求，紧咬年初既定的目标任务不放松，全力以赴，攻坚克难，确保完成或超额完成全年各项目标任务，为我县加快建设肇庆城市副中心打下更加坚实的基础。一是着力抓园区建设招商促产业集聚。以规划引领园区开发建设，努力提升广佛肇经济合作区重大发展平台的战略层次和区域功能，年内完成广佛肇经济合作区首期发展总体规划和起步区控制性详细规划编制。二是着力抓扩容提质促城乡统筹发展。扎实推进撤县设市工作，加强与上级有关部门的沟通联系，力争年内通过审批。三是着力抓重点项目建设促投资增长。进一步落实“五个一”工作机制，加强统筹协调，突出抓好重要基础设施、重点民生工程建设，积极为项目争取政策、资金、指标等支持，突破瓶颈制约，全力推进96个重点项目建设。四是着力抓基础设施建设促交通大发展。抓住全省加快今年新开工高速公路项目建设的机遇，全力配合做好二广高速怀集北段施工建设，加快贵广铁路怀集火车站、站前大道和站前广场建设，确保二广高速怀集北段和贵广高铁年内建成通车。积极做好汕昆高速怀集段征地拆迁工作，确保年内动工建设。积极配合做好怀阳高速公路前期规划工作，确保项目如期开工。加快推进S265线、S263线、S349线等省道升级改造工程，抓好迎宾大道、怀城大道、怀高大桥、城中大桥等路桥建设，推进公路连接线、公路客货站等配套设施建设，打造省际边界重要交通节点。狠抓地方公路建设，确保年内完成农村公路硬底化50公里。五是着力抓财税征管促增收节支。强化税收调度机制，注重收入情况分析，努力提高财政收入质量。注重盘活资产，整合资源，加强对国有资产的管理和运营，提升国有资产运营水平。六是着力抓农村改革促发展活力。积极培育农业龙头企业和农民专业合作社，确保年内新增2家龙头企业。七是着力抓职能转变促服务优化。加快行政审批制度改革，开通重大项目审批“绿色通道”，完善网上办事大厅功能，进一步优化审批流程、压缩审批时间，提高审批效率，激发投资创业活力。

　　怀城镇、闸岗镇、冷坑镇、经信局、住建局、交通运输局等６个单位在会上作专题发言。

　　县委委员出席全会。不是县委委员的县人大、县政府、县政协班子（党组）成员，副处级以上干部，县纪委常委，镇（乡）党委书记、镇（乡）长，县委各部委、县直副科以上单位、各人民团体、省市驻怀单位党员主要负责同志，基层党员代表列席全会。