中国共产党怀集县第十二届委员会第七次全体会议于2016 年1 月28 日在怀城召开。全会由县委常委会主持。全会全面贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会、中央经济工作会议和省委十一届五次、六次全会以及市委十一届七次、八次全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，回顾“十二五”，谋划“十三五”以及总结2015 年工作、研究部署2016 年工作，审议《中共怀集县委关于制定怀集县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议（讨论稿）》，动员全县党员干部坚定信心，保持定力，后发追赶，力求跨越，加快建设成为肇庆城市副中心，确保完成率先全面建成小康社会目标任务。

全会听取了刘卫红同志代表县委常委会所作的工作报告和申翰杰同志关于经济工作的讲话，审议通过了《中共怀集县委关于制定怀集县国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

全会充分肯定了我县“十二五”时期经济社会发展取得的显著成就。一致认为，在省委、市委的坚强领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，深入实施“两区引领两化”战略，围绕建设成为肇庆城市副中心的目标定位，谋发展、促改革、惠民生，推动全县经济社会平稳发展，“十二五”规划确定的主要目标和任务基本完成，为“十三五”时期经济社会发展奠定了坚实基础。

全会强调，我县“十三五”时期发展的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，坚持中央“四个全面”战略布局和省“三个定位、两个率先”基本要求，按照市建设珠三角连接大西南枢纽门户城市的目标，大力实施“两区引领两化”战略，把农业做强、工业做专、三产做旺、城乡做好、民生做实，加快建设成为肇庆城市副中心，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，以追赶型跨越式发展确保2018 年率先全面建成小康社会。

全会强调，坚持追赶型跨越式发展，要按照“率先”的时间要求赶进度、补短板、提质量。坚持创新发展，着力加强结构性改革，创新构建经济体系和发展模式，加强融合产业链、创新链、资源链。坚持协调发展，加快建立以工促农、以城带乡长效机制，增强发展整体性和平衡性。坚持绿色发展，推动生态环境优势转化为经济发展优势，建设天蓝、地洁、水清、山绿的和美怀集。坚持开放发展，以广佛肇（怀集）经济合作区为抓手，加强招商引资、招才引智力度，提升我县区域竞争力。坚持共享发展，全力打赢脱贫攻坚战，推进基本公共服务均等化、普惠化，加快发展各项社会事业，让全体人民共享发展成果。

全会强调，要提高各级党组织的领导核心作用，全面推进依法治县工作，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，不断强化人才、金融、土地“三大支撑”，广泛动员各方力量推动追赶型跨越式发展。全会要求，努力做好今年工作，要紧紧把握扩大有效投资、推动新型城镇化、支持产业转型发展和补齐发展短板等政策机遇，狠抓各项工作任务落实。要稳增长，加快追赶型跨越式发展步伐。发挥重点项目投资拉动和产业平台集聚作用，全力扶持实体经济发展，加强对全县经济形势研判。要谋创新，增强转型发展动力。加快农业创新驱动步伐，抓好工业创新驱动引领，大力培育引进创业创新人才，继续推进全面深化改革。要抓城建，促进产业人口共同集聚。进一步加快县城扩容提质步伐，以创文创卫提升全县文明卫生程度。要补短板，促进城乡协调发展。推进城镇和乡村协调发展，做好新时期精准扶贫工作，提升公共服务水平。要惠民生，城乡共享发展成果。积极推动教育现代化，完善社会保障体系，扩大就业创业，大力发展文体、卫生等社会事业，切实维护社会稳定。要强党建，服务中心推动发展。深入开展基层治理，进一步加强领导干部队伍建设，抓好县镇（乡）换届选举工作。

全会号召，2016 年是我县实施“十三五”规划、率先全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，更是谋划追赶型跨越式发展的关键之年。全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省委、市委的正确领导下，统一思想、真抓实干，推动发展、抓好落实，为率先全面建成小康社会、加快建设成为肇庆城市副中心而努力奋斗！