近年来，怀集县秉承“发展与稳定并重，富民与安民共进”的理念，切实把法治建设摆在突出位置，深化依法治县，建设法治怀集，促进社会公平正义，保障人民安居乐业。

一、领导高度重视，科学谋划创建工作。

图为我县创建省级法治先进县动员大会

怀集县委、县政府高度重视法治县创建工作，成立了以县委书记、县人大常委会主任刘卫红为组长的法治县创建领导小组，明确各镇（乡）、县直各部门主要领导为法治创建工作第一责任人，扎实推进法治先进县创建工作。制定了《怀集县开展法治先进县创建活动方案》，并于2015年12月3日召开了怀集县法治先进县创建工作动员大会，刘卫红、李漫军、谢永红、黄炳金、陈卫红等县领导参加了动员大会，对全县法治先进县创建活动进行了动员和部署。同时，组建了怀集县法治县创建活动办公室，由县人大常委会副主任谢永红同志任主任，县司法局局长徐奇天同志任常务副主任，分工安排了创建工作督导组、策划文秘组、资料收集组等工作组扎实推进各项创建活动深入开展。

二、增强法治思维，促进科学发展

近年来，怀集县认真落实科学发展观，坚持以法治怀集为目标，坚持把法治工作与县委、县政府中心工作同部署、同检查、同落实，出台了《法治怀集建设五年规划》、《中共怀集县委常务委员会议事规则》和《中共怀集县委员会全体会议议事规则》，进一步规范决策程序，严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，通过全委会、常委会讨论决定重大事项。建立科学规范的领导干部考核评价机制，抓好领导班子政绩绩效考核工作。建立和实施依法行政定期报告制度和政府常务会议学法制度，严格规范执法，进一步健全行政执法责任制和行政问责制，开展新一轮深化行政审批制度改革，做好规范性文件的清理和依法行政考评工作，推进阳光政务建设，政务公开不断扩大，全面实行阳光审务、阳光检务、阳光执行，有效维护司法公正。县人民法院积极探索再审工作改革模式，推进庭审方式改革，落实能动司法。2013年以来，县人民法院共受理各类案件9450件，审结9030件，结案率达95.23%。县人民检察院共受理批捕案1135件共1390人，受理审查起诉1064件共1375人，移送其他检察院起诉29件共57人，各项诉讼监督工作质效并进。

三、扎实推进法律六进，加强基层法治建设

图为“CCTV2015年度法治致敬人物”伍思扬律师在我县洽水镇深入村居提供法律服务

积极开展“法律六进”活动，即进机关、进单位、进农村、进社区、进学校、进企业。怀集县坚持党委中心组学法制度和公职人员学法考试制度，加强机关、单位领导干部学法用法。结合“卫生村”、“平安村”、“民主法治示范村”等创建，大力开展法律进村（居）工作。通过“小手拉大手”互动学法和“法律知识进校园”等主题活动，加强青少年学生法制教育。围绕推动诚信守法，做好企业和外来务工人员的普法工作。如在怀集“正华电器”企业成立法律服务驻点工作室，派驻法律服务志愿者到工作室轮值上一天班等创新普法形式，收到了如期的效果。

怀集县全面落实基层“四民主，两公开”制度，抓好“民主法治示范村”和“民主法治示范社区”创建活动，推进村（居）民主法治进程，为农村和社区自身化解矛盾纠纷提供了良好的机制。怀城镇眉田村、冷坑镇熔炉村、红胜村3个村获得“全省民主法治示范村（居）”称号，怀城镇育秀社区、怀城镇永安社区2个社区获得“全省民主法治示范社区”称号。同时，以开展“镇，村两级法治顾问”、“一村（居）一法律顾问”工作为抓手，聘请法律顾问和律师，为全县323个村（居）提供常年法律服务，让基层群众学会运用法律手段去解决问题。

四、强化法治监督，深化社会管理

图为县人大常委会听取县司法局负责人汇报法治创建工作情况

县人大积极发挥监督职能作用，加大对“一府两院”依法行政、公正司法的监督力度，重点解决人民群众反映强烈的热点难点问题。县人大每年听取和审议《法院工作报告》和《检察院工作报告》，听取县政府提请审议各种重要事项的议案，经常性地对执法部门进行专题视察，对选举任命的“一府两院”组成人员进行评议，认真办理人大建议和政协提案。今年，县人大代表和政协委员共提出意见建议89件，其中已办理或正在办理的89件，对群众检举、新闻媒体曝光以及网络反映强烈的问题进行及时调查、核实并依法作出处理，群众对我县党风廉政工作满意度得到提升。

怀集县依法整顿和规范市场经济秩序，严格监管房地产开发和商品交易，依法推进市场诚信体系建设，积极推进农村信用体系建设试点工作。依法打击经济领域违法犯罪活动，全县共查破欺行霸市刑事案件40宗、行政案件9200宗，打掉犯罪团伙304个585人；查处制假售假案件127宗，捣毁窝点127个。有力地震慑了欺行霸市，制假售假、商业贿赂违法犯罪行为，树立了党委政府动真格、敢碰硬、为民办事、公道正派的良好形象。

五、打造法治文化，深化法治宣传

图为我县20多个县直单位在燕城广场举行宪法日宣传情况

怀集县加大法治宣传力度，不断深化法治宣传。在《新怀集》报开设专栏，在怀集电台开设“律师说法”普法节目，通过电话，微信，QQ等方式接受群众的咨询，在怀集电视台开设“法治怀集”栏目，由怀集县普法领导小组跟踪落实，各普法成员单位共同参与并在媒体上释法。制作普法公益宣传广告，在电视台和户外电子荧屏播放。开展大型法治宣传咨询活动，发放宣传资料24万多份。在县会展中心开展燕都讲堂，每年12期，其中法治专题占比60%以上。

图为县领导谢永红督导法治创建示范点（怀集中学法治文化校园）建设工作