金秋十月喜气扬，和美怀集绘宏图。10 月12 日，中国共产党怀集县第十三次代表大会在会展中心礼堂隆重开幕。

大会会场主席台上方悬挂着金色的党徽，鲜艳的红旗分列两旁，会场内悬挂“抢抓机遇，实施追赶型跨越式发展，加快建设成为肇庆城市副中心”横幅,会场气氛热烈而庄重。来自各条战线的党代表，带着全县人民的嘱托和期望，齐聚一堂，共襄盛举，谋划怀集未来五年的发展大计。

刘卫红、申翰杰、孔祥梦、李漫军、梁佩卿、范贵裕、黄红星、林怀北、温天蔚、温振雄、陈劲松、程功毕在主席台前排就座，肇庆市委常委、宣传部长梁志强代表中共肇庆市委到会指导并在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团其他成员和应邀列席大会的县（处）级党员领导同志、老同志。

申翰杰主持大会。大会应到代表395名，实到代表385 名，符合法定人数。

上午8 时30 分，大会在雄壮的国歌声中开幕。市委常委、宣传部长梁志强在致辞中对大会胜利召开表示热烈的祝贺，对怀集县第十二次党代会以来所取得的可喜成效给予充分肯定。他希望全体代表要进一步解放思想，切实增强政治责任感和历史使命感，把工作的积极性、主动性和创造性汇聚到聚精会神搞建设，一心一意谋发展上，要认真负责地审议好县委和县纪委工作报告，选出新一届县委领导班子，集中全县各级党组织和广大党员的智慧，按照“十三五”规划的指导方针和主要目标，从本地实际出发，研究提出贯彻创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”，进一步深化改革，扩大开放，加快发展的具体措施，促进怀集县经济社会持续健康发展。希望全县各级党组织和全体共产党员在新一届县委的正确领导下，充分发挥领导核心和先锋模范作用，团结带领全县人民，同心同德，锐意进取，真抓实干，大力推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，坚定不移地走科学发展道路，为实现大会提出的各项任务，为把肇庆建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市而努力奋斗！

刘卫红代表中共怀集县第十二届委员会向大会作题为《抢抓机遇实施追赶型跨越式发展，加快建设成为肇庆城市副中心》的报告。报告共分四个部分：一、过去五年工作的回顾；二、今后五年经济社会发展的主要目标任务；三、突出“5+3”发展战略，推动追赶型跨越式发展；四、不忘初心、继续前进，不断加强和改善党对经济社会发展的领导。

刘卫红指出，中国共产党怀集县第十三次代表大会，是在全县实施“十三五”推动改革发展关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，解放思想、坚定信心，抢抓机遇、自强不息，推动怀集追赶型跨越式发展，确保与省市同步全面建成小康社会，加快建设成为肇庆城市副中心。

在回顾过去五年工作时，刘卫红说，在省委和市委的坚强领导下，按照县第十二次党代会的决策部署，我们团结带领广大党员干部群众，努力促进全县经济社会稳步发展、人民福祉逐年改善、社会大局和谐稳定、从严治党不断深入，顺利完成了县第十二次党代会确定的目标任务。主要体现在：理清发展思路，增创发展新的优势；着力发展优先，综合实力不断增强；注重转型升级，产业结构不断优化；创新驱动发展，增强转型发展动力；加快改革步伐，发展活力持续增强；共享发展成果，民生福祉明显提升；着力补齐短板，促进城乡协调发展；全面从严治党，执政能力不断加强。

刘卫红指出，回顾五年历程，我们深深体会到：必须坚持党的领导、政治坚定；必须坚持科学发展、改善民生；必须坚持发扬民主、依法办事；必须坚持统筹兼顾、改革创新；必须坚持生态优先、绿色发展；必须坚持党要管党、从严治党。

刘卫红强调，未来五年怀集县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，进一步动员全县各级党组织、全体党员和广大干部群众，要紧紧围绕中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，主动适应经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，牢牢扭住交通基础设施建设、产业园区建设、城市扩容提质“三大抓手”，统筹推进农业做强、工业做专、三产做旺、城乡做好、民生做实，强化人才、金融、土地三大支撑，深入实施我县“十三五”规划，不断开创未来五年我县经济社会发展新局面，为加快建设成为肇庆城市副中心，确保与省市同步率先全面建成小康社会而努力奋斗。

未来五年，怀集县经济社会发展的主要目标是：努力确保与省市同步全面建成小康社会。加快补齐经济社会发展短板，确保2018 年全面建成小康社会。到2018 年全县小康指数达到97%以上，提前实现地区生产总值和城乡居民人均收入比2010 年翻一番。加快建设成为肇庆城市副中心，到2020年，新型城镇化和城乡统筹发展全面推进，城乡区域发展差距明显缩小，户籍人口、常住人口城镇化率加快提高，常住人口城镇化率达到44%，区域互联互通的交通基本完善，把县城建设成为宜居、宜业、宜游的以滨河公园为中心的中等城市。经济实力持续增强，全面深化改革，民生社会事业实现全面协调发展，和美怀集建设取得新成效。

刘卫红强调，今后五年，我们将认真贯彻落实市委、市政府的决策部署，按照追赶型跨越式发展的总体发展思路，突出“五个做”和强化“三大支撑”的“5+3”发展战略，推动追赶型跨越式发展，努力争取用十年左右的时间，逐步实现全县经济总量占全市四分之一的发展目标，加快建设成为肇庆城市副中心。一是农业做强，重点发展规模化、标准化、品牌化农业；二是工业做专，重点构建以食品加工为主和以机械制造装备业、生物制药业为辅的“一主两辅”产业体系；三是三产做旺，重点培育发展生产性服务业和生活性服务业；四是城乡做好，重点加快县城扩容提质、交通枢纽和新农村建设；五是民生做实，重点补齐社会民生事业的“短板”；同时，在“五个做”的基础上，将着重做好人才、金融、土地“三大支撑”。

刘卫红强调，党的领导是实现今后五年经济社会发展目标的根本保证。不忘初心、继续前进，不断加强和改善党对经济社会发展的领导。全县各级党组织特别是党员领导干部要认真落实全面从严治党责任，始终把发展作为第一要务，提高领导能力，强化执行能力，最广泛地动员全社会力量，调动一切积极因素，凝聚改革发展的强大合力，推动追赶型跨越式发展。

刘卫红强调，新起点新征程，新目标新跨越。让我们在省委、市委的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，团结和带领全县人民，同心同德、凝心聚力，务实创新、奋发图强，为加快建设成为肇庆城市副中心，确保与省市同步率先全面建成小康社会而努力奋斗！

大会期间，参会党代表认真审议和讨论了县委工作报告、县纪委工作报告。经过充分的酝酿，大会采用无记名投票方式，选举产生了由55 名委员、10 名候补委员组成的中共怀集县第十三届委员会；选举产生中共怀集县纪律检查委员会委员25 名；选举出我县出席市第十二次党代会的代表45 名。

大会以举手表决的方式，一致通过了《中共怀集县第十二届委员会工作报告的决议》和《中共怀集县纪律检查委员会工作报告的决议》。13 日下午，大会顺利完成各项议程，在雄壮的国际歌声中胜利闭幕。

不是县第十三次党代会代表的县委委员、候补委员、县纪委委员、县（处）级党员领导同志老同志、各乡镇党员镇（乡）长、县直机关局（科）级党政企事业单位党员主要负责人、县直机关党委书记等列席会议。