时至11月，凉风已起，广佛肇（怀集）经济合作区内仍是一片火热景象。一辆辆施工车辆在园区内穿行，一座座厂房拔地而起，施工人员忙碌的身影不停地往来穿梭，机声隆隆、尘土飞扬，一股“井喷式”发展浪潮迎面扑来……

怀集，这个肇庆市面积、人口、资源大县，正在快马加鞭奋力赶。借肇庆建设珠三角连接大西南枢纽门户城市，以及建设肇庆城市副中心的东风，怀集调整工业发展布局，着力“工业做专”，重点构建以食品加工为主和以机械制造装备、生物制药为辅的“一主两辅”产业体系，在实现追赶型跨越式发展中，努力走出一条独具特色的工业发展之路。

“工业做专”：构建“一主两辅”产业体系

今年5月，广东华辰玫瑰生物科技有限公司在怀集华辰玫瑰种植基地载种的玫瑰盛开，经采集检测，已符合产品深加工标准。“种苗基地计划开发种植面积3000亩，至今年10月，已开发种植1000多亩。”该公司有关负责人告诉记者，该企业将在怀集开展华辰玫瑰产业一体化旅游综合开发项目，预计总投资人民币10亿元，用时5年，分两期建设，构建集农业种植、加工、休闲、观光和食疗养生等三产一体化华辰玫瑰产业链。

华辰玫瑰产业项目的引入，是怀集实施“工业做专”发展战略、构建“一主两辅”产业体系的一大体现。以农业思维发展工业，依托广佛肇（怀集）经济合作区区位优势和产业集群优势，注重产业培育和转型升级，重点构建以食品加工为主、机械制作装备业和生物制药业为辅的工业产业布局，打造广佛肇（怀集）经济合作区新型工业化发展平台。这就是不甘落后、奋勇争先的怀集人，在新形势下谋划加快工业发展、打造工业强县的全新路径。

正如怀集县委书记刘卫红所言，怀集要依托区位优势和资源优势，着力在“工业做专”上下功夫，与其他县（市、区）实行差异化发展，走出一条有自己特色的工业发展之路，而现代食品工业就是这样一条路子。

除了在发展“主业”上下苦功，怀集还紧抓“副业”，加快引进机械制作装备和生物制药等大型企业，形成产业集聚。

“项目一期36000多平方米厂房已经建成，现在抓紧开展生产线设备的安装工作。”在广佛肇（怀集）经济合作区的项目建设现场，东弘铝业有限公司总经理关佳良告诉记者，公司在去年9月落户合作区，一年多时间就基本完成了一期建设。

据了解，东弘公司是一家专业生产高端建筑铝型材和铝合金门窗的企业，生产的高清木纹型材和高端门窗远销意大利、澳大利亚、俄罗斯、科威特等国家。

关佳良说，在建设过程中，怀集县委书记刘卫红、县长申翰杰等县领导多次到公司调研指导，关心项目建设。合作区管委会和县有关部门也给予了大力支持和帮助，切实解决水、电、路等建设中的问题。他说：“公司正全力赶进度，抓紧时间安装好生产设备，力争在年底前安装好一期12条生产线，明年春节过后就开始投产。”

▲广佛肇（怀集）经济合作区管理委员会

优势叠加 ：打造名副其实的工业强县

怀集县调整全新的工业发展布局，谋划新的工业发展路径，建设工业强县，是有充足底气的。

怀集最具优势的资源是农业。面朝珠三角巨大的食品消费市场，背靠大西南丰富的食品原料供应基地，发展现代食品工业，可带动湖南、广西、贵州、四川和云南等5个农业大省的农副产品在怀集集散，并向珠三角输送，怀集可借此成为珠三角农副产品基地。

数据显示，目前怀集县常年水稻种植面积60多万亩，蔬菜播种面积20多万亩，优质水果种植面积20多万亩。拥有省级农业名牌产品5个，无公害产品12个，建有国家园艺标准园的生产基地3个，省级农业标准化示范基地3个。

“大交通”给予了资源集聚强有力的支持。随着二广高速公路、贵广高铁的建成通车，汕昆高速怀集至龙川段、怀阳高速的规划建设，交汇于怀集的“三高一铁”出省快速交通网络日益完善，怀集具备了珠三角连接大西南，连通华中、华北的综合交通运输枢纽优势，成为省际边界经济发展、珠三角共建合作、产城融合的先行城市。

对怀集工业发展的新定位、新目标，众多投资商纷纷表示肯定和看好。“对这一工业发展战略，我很认同。”广东好之选世纪食品有限公司有关负责人周先生告诉记者，怀集以建设肇庆城市副中心为目标，生态环境，特别是水资源环境良好，通湘达桂，与广佛处于一个半小时经济圈，加上国内食品快消行业潜力巨大，这让怀集“工业做专”有着广阔的发展空间。他说：“因此，我们公司选址广佛肇（怀集）经济合作区，总投资1.5亿元，生产豆奶、乳酸菌等系列品牌饮料。投产后年产值约3亿元。”

▲广佛肇（怀集）经济合作区加快项目建设

平台发力：园区建设加速产业集聚

调整工业发展布局后，如何精准发力？规划总面积约为200平方公里的广佛肇（怀集）经济合作区被赋予了重要使命。目前，广佛肇（怀集）经济工业园A区重点发展机械制造装备等一般工业制造业，Ｂ区重点打造以食品加工为主、生物制药为辅的食品工业园，让产业形成集聚发展效应。它正以蓬勃发展的姿态，向人们展示出迷人的前景。

据广佛肇（怀集）经济合作区管理委员会主任高日志介绍，今年来，怀集县加大促建促产工作力度，认真落实“五个一”工作机制，优化服务，切实帮助解决园区建设中出现的问题，加快了项目建设进度。目前，合作区引进项目66 个，其中已建成投产项目26 个、在建项目18 个、筹建项目22 个。他表示，下阶段，园区将继续抓好企业促产促建工作。同时，围绕“一园一业、一主两辅”策略，加快园区配套设施建设，开展产业招商，精准招商择商，全力推进合作区的建设开发，促进工业园区建设扩容增效。

除了加快合作区建设，怀集还着力发展现代食品工业，突出产业招商，制订相关优惠政策，为发展食品工业招大商、引大资；支持发展机械制造装备业，引进一批投资规模大、创税能力强的机械制造及装备企业在广佛肇经济合作区（A区）集聚发展；积极发展生物制药业，加强与康美药业的全面战略合作，大力推广南药种植和深加工，支持康美药业在怀集建设产业基地，推动地方医疗事业发展。

此外，怀集积极开展产学研合作，与华南理工大学食品学院等科研院所合作建设国家级食品工业产业研究院，吸引科研机构、高等院校等科研力量提供技术支撑，着力打造广东省食品加工区域性品牌，努力把广佛肇经济合作区（B区）建设成为广东省食品加工后勤保障基地、食品加工行业聚集发展平台、食品生产规范经营和安全放心的典范。

好风凭借力，发展正当时。一幅工业繁荣、社会兴盛的蓝图正在怀集百姓面前徐徐展开。

▲工业园区立品科技公司厂区

[对话主官]

记者：围绕今后五年经济社会发展的主要目标和任务，怀集进行了哪些工业布局？如何谋划追赶发展的新路径？

怀集县委书记刘卫红：今后五年是我县加快建设成为肇庆城市副中心，与省、市同步率先全面建成小康社会的关键时期。怀集调整了工业发展布局，发力工业做专，重点构建以食品加工为主和以机械制造装备、生物制药为辅的“一主两辅”产业体系。借势借力粤桂黔高铁经济带建设以及市委加快建设珠三角连接大西南枢纽门户城市、粤桂产业合作示范区，竭力打造广佛肇（怀集）经济合作区新型工业化发展平台。

记者：请谈谈构建“一主两辅”的具体措施。

怀集县委书记刘卫红：这主要有三方面的工作。一是重点发展食品加工业。着力发展现代食品工业，突出产业招商，制订相关优惠政策，为发展食品工业招大商、引大资。与国内高等院校、科研院所合作建设国家级的食品工业产业研究院，吸引科研机构、高等院校等科研力量提供技术支撑，着力打造广东省食品加工区域性品牌，努力把广佛肇（怀集）经济合作区（B区）建设成为广东省食品加工后勤保障基地、食品加工行业聚集发展平台、食品生产规范经营典范。二是支持发展机械制造装备业。引进一批投资规模大、创税能力强的机械制造及装备企业在广佛肇（怀集）经济合作区（A区）集聚发展。三是积极发展生物制药业。大力发展林下经济，推广南药种植和深加工，推动我县生物制药业发展。同时，通过增创开放型经济新优势和创新驱动引领，加快广佛肇(怀集)经济合作区建设步伐，打造区域开放合作的新型工业化发展平台。

记者：广佛肇（怀集）经济合作区在这轮新型工业发展中，担任着重要角色，是主战场。请问，在“十三五”时期，合作区将要达到怎样的发展目标？将实施哪些工作举措？

怀集县委书记刘卫红：怀集将加快园区扩能增效，推动工业经济大跨越。首先是推进园区提升工程。加快园区征地扩园步伐和配套项目建设，提升园区承载力，力争5年内新增征地扩园面积10000亩以上。加快园区标准厂房建设，新建标准厂房15万平方米，完成合作区首期53平方公里总体规划和起步区10平方公里控制性详细规划编制。其次是抓好入园企业促建促产。全面落实安企、扶企、惠企政策，做好东弘铝材、立品科技、奥科精机、华辰玫瑰等入园项目的促建促产工作，加大闲置土地处理力度，力促一批项目早竣工、早投产、早达效，争取5年内新动工企业200家以上、新投产企业100家以上。还有就是加快推进产学研发展。加强与高等院校、科研机构的沟通合作，加快推进食品产业研发中心、食品检验检测中心、科技成果转化和科技创新服务平台的规划建设，为食品产业发展提供智力和技术支撑，努力把广佛肇（怀集）经济合作区（B区）建设成为广东省食品加工后勤保障基地、食品加工行业聚集发展平台、食品生产规范经营典范。 

项目巡礼

广东华辰玫瑰生物科技有限公司

该公司于2016年7月成立，华辰玫瑰总基地在广东省怀集县注册。公司主营业务为华辰玫瑰及特色农作物种植、功能性健康产品生产销售及休闲旅游观光，着力打造华南地区最大的华辰玫瑰及特色农作物种植加工和玫瑰特色生态旅游项目基地，计划在3至5年内实现在新三板挂牌目标。

该公司在怀集开展华辰玫瑰产业一体化旅游综合开发项目，预计总投资人民币10亿元，建设期为5年（2016年-2021年）。项目通过玫瑰科技产业基地和玫瑰文化创意基地的建设，形成景观美丽、主题鲜明、内容丰富、文化浓郁的主题园区，打造“玫瑰之都”“浪漫之都”特色品牌，整合农业、工业、旅游业、餐饮业、娱乐业、服务业等资源，形成产业链，打造项目地区“一条龙”朝阳产业集群。项目建成投产后，可实现年销售总收入约10亿元，为地方政府带来稳定税源，带动周边工业、农业及旅游产业发展，帮助解决当地约4000名农民就业增收问题，有助推进新农村建设，实现精准扶贫。

奥科公司

奥科公司是由奥科有限公司（香港企业法人）、奥科精机（深圳）有限公司、奥科惠州氧化厂等数家公司构成的集团公司，成员公司都有15年以上的合法经营历史。其中，奥科精机（深圳）有限公司是2013年获得批准的国家级高新技术企业。

公司主要业务包括：精密加工设备的开发、制造与销售；光影设备、医疗设备、产业马达等精密零部件的生产与销售。公司主要客户有松下公司、佳能公司、尼康公司、奥林巴斯公司、腾龙光学公司、富士胶片公司、迈瑞生物医疗公司、大疆科技公司等世界知名大企业。

公司现有员工800人以上，2015年销售额在人民币1.8亿元以上。在近年国际、国内的经济发展趋缓并且不断恶化的形势下，公司业务每年都获得了10%以上的稳步增长。

该项目投资总额1亿元，预计年产值1.3亿元，年税收600万元，就业人员650人，具有良好的经济效益和社会效益。

广东好之选世纪食品有限公司

广东好之选世纪食品有限公司由怀集县世纪投资有限公司与佛山好之选食品有限公司合作创办。项目选址广佛肇（怀集）经济合作区。项目占地面积100亩，总投资1.5亿元，主要生产果蔬饮料、豆奶、乳酸菌饮料、维他虎等系列饮品，以及进行水果、食品加工。公司于2016年5月筹建，预计2017年3月份投入生产，拥有产品注册商标“银牛”和“峰之雪”。生产线按照ISO9001质量管理体系、ISO22000食品安全管理体系标准创建，年产食品饮料15000吨，年产值30000万元，年创税收1500万元。

华昶科技公司

华昶科技公司通过生物酶、微波、CO2萃取、闪蒸、高真空降膜蒸馏等现代生物科技技术，提取风味物质及手性活性物质，其产品广泛应用于现代酶制剂、医学原料、食品、保健品、化妆品、日化等行业。

该项目投资总额为5000万元，预计年创税1250万元。项目达产后，可年产天然活性物质685吨，医学原料及助剂4400吨，年产值可达17300万元，就业人员60至120人。项目具有良好的经济效益及社会效益。

(来源：西江日报 记者 潘粤华 特约记者徐维宁 通讯员程罗佳 图片：徐维宁 摄）