县委3 月1 日上午在会展中心礼堂召开全县“解放思想、实干兴肇”教育实践活动动员大会，贯彻落实市第十二次党代会和市委“解放思想、实干兴肇”教育实践活动动员大会精神，部署开展“解放思想，实干兴肇”教育实践活动，动员全县上下进一步解放思想、更新观念，转变作风、真抓实干，敢于担当、克难奋进，扎实推进全县经济社会发展，加快建设肇庆城市副中心，全力以赴与省市同步全面建成小康社会，以优异成绩迎接党的十九大和省第十二次党代会胜利召开。

县委书记刘卫红出席会议并讲话，县委副书记、县长申翰杰主持会议，梁妙练、孔祥梦、李漫军等四套班子（党组）成员出席会议。市委教育实践活动第四督导组组长、市人社局调研员元勇到会指导。

刘卫红指出，当前，我县人口多、底子薄、基础弱、人均收入低、发展不平衡的基本县情没有根本改变，发展水平不高仍是怀集当前的主要问题，主导产业不强仍是怀集发展的关键瓶颈，“三农”问题滞后仍是怀集全面建成小康社会的突出短板。特别是长期积累的经济结构和质量问题，在近年来日益凸显，去年我县经济下行压力前所未有，地方公共财政收入连续两年出现负增长。经济工作之所以出现被动局面，关键因素就是我县党员干部在经济新常态下存在“思想观念不适应、发展方式不适应、产业结构不适应、能力素质不适应、作风效能不适应”等五个方面的问题，“旧办法不顶用、新办法不会用、软办法不管用、硬办法不敢用”。所以，深入开展好此次教育实践活动，进一步解放思想、转变作风，对于扭转经济被动局面、争取怀集应有地位，具有十分重大的现实意义。深入开展教育实践活动，是扭转经济被动局面、争取怀集应有地位的必然要求；是破除思想作风痼疾、加快追赶型跨越式发展的现实需要；是抢抓难得发展机遇、加快补齐发展短板的关键所在。

刘卫红要求，全县上下要坚持问题导向，大力整治落后思想作风，紧紧围绕市第十二次党代会指出我市目前存在“五个不适应”、面临“四大严峻挑战”，提出要“三破除、六树立”，特别是赖泽华书记指出要针对不思进取、甘居中游的安逸思想，墨守成规、保守封闭的狭隘意识，为官不为、不愿担当的消极心态等落后思想，以及得过且过、缺乏危机感和使命感，畏难却步、缺乏担当和实干精神，衙门作风、缺乏主动服务意识，急功近利、缺乏久久为功的韧性，因循守旧、缺乏敢为人先的勇气五种具体表现，认真查摆问题，较真剖析根源，坚决予以破除。一是要大力整治思想作风痼疾，破除“保守”思想作风，强化“创新”观念，开拓奋进添新活力；破除“自满”思想作风，强化“赶超”观念，只争朝夕追赶发展；破除“漂浮”思想作风，强化“务实”观念，真抓实干强化落实；破除“拖拉”思想作风，强化“机遇”观念，与时俱进争先进位；破除“僵化”思想作风，强化“市场”观念，广聚资源增新动力。二是要优化发展环境暖企惠民，凡事坚持“马上就办”，勇于“担当作为”，永葆“公仆之心”。三是要构建为官有为激励机制。建立干部鼓励激励、容错纠错、能上能下、监督问责四项机制，推动“太平官”转变为“有为官”、“逍遥官”转变为“担责官”、“牛皮官”转变为“实干官”、“糊涂官”转变为“能为官”、“避事官”转变为“攻坚官”。严格落实绩效考核奖惩机制，建立完善容错纠错预警机制，加快推进落实能上能下机制，严格执行干部监督问责机制。

刘卫红强调，突出发展实效，扎实开展教育实践活动。要深入学习领会赖泽华书记讲话特别是对怀集工作的指示精神，切实把思想和行动统一到市委“解放思想、实干兴肇”的部署要求上来，大力破除制约怀集发展的旧思想作风，最大限度地推动思想大解放、作风大转变和机制大创新。要明确目标抓实教育实践活动深入开展，增强教育实践活动具体环节针对性实效性，从严抓好各级领导干部活动主体责任落实，以经济社会发展成果检验教育实践活动成效。要把开展教育实践活动与做好当前工作、与领导干部履职尽责有机结合起来，切实解决自身存在的问题、群众关心的问题、发展中遇到的问题，坚持以教育实践活动为动力促进经济社会发展，用经济社会发展的成果检验教育实践活动的成效。特别是要开展好“园区扩能增效年”、“招商引资提升年”、“重点项目推进年”、“维护稳定促进年”、“基层党建提升年”、“正风肃纪整顿年”等6 个专项行动，制定好落实方案，与教育实践活动同部署、同推进，坚持“两手抓、两不误、两促进”，用实际发展成果来检验活动效果。

市委教育实践活动第四督导组组长元勇要求，怀集全县领导干部要深刻领会市委教育实践活动动员大会精神，坚持问题导向，真抓实干，认真查摆问题，大力破除制约怀集发展的旧思想作风，以壮士断腕的决心、背水一战的勇气坚决破除当前种种困局，坚决破除落后思想观念，切实转变干部作风，建设健全“为官敢为”“为官有为”的动力机制。要围绕“解放思想，实干兴肇”，统一思想转变观念，增强思想自觉和行动自觉，坚持活动和工作两手抓、两不误、两促进，领导带头垂范，认真开展教育实践活动。

会议部署了在全县开展“解放思想，实干兴肇”教育实践活动安排。活动从2 月份开始，到7 月底结束，为期半年，分为学习宣传、调研讨论、整改落实、建章立制四个阶段。

大会以电视电话形式召开，县法院院长、县检察院检察长、县长助理，各镇（乡）党委书记，县直和省市驻怀有关单位实职副科以上干部在主会场参加会议。各镇（乡）、村（社区）全体干部在分会场参加会议。