２月20日-２1日，县十五届人大四次会议在怀城隆重举行。315名代表肩负全县人民的重托出席大会，共商怀集改革发展大计。

　　
江森源、江启宁、孔祥梦、李漫军、陈维、申翰杰、梁佩卿、程云区、黄红星、范贵裕、林怀北、温天蔚、石少连　朱刚、邓敏、莫来敖、谢永红、简明星、刘克仁、岑雅、文红妹、李奇洪、黎碧斌，县人民法院院长谢天恩、县人民检察院检察长胡韶深，老同志邓亦威、梁卓田、钱卓先以及主席团其它成员在主席台就座。出席县政协九届五次会议的政协委员和县直部门、乡镇负责同志列席大会。

　　
２1日上午９时，大会在雄壮的国歌声中开幕。开幕大会由县委副书记李漫军主持。县长江启宁向大会作《政府工作报告》。

　　
江启宁在回顾２０１３年工作时说，去年，面对复杂多变的经济形势，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其常委会和县政协的监督支持下，县政府全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入实施《珠三角规划纲要》和“两区引领两化”战略，继续深化“两个更加注重”，构建“两大发展平台”，努力实现“两大新的突破”，全力以赴抓发展、促转型、增后劲、惠民生、保稳定，圆满完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务，呈现不少新亮点：主要经济指标增幅超过全市平均水平，全县实现生产总值１９１．９２亿元，增长１２％，人均生产总值２３０６７元，增长１１.３％，地方公共财政预算收入首破１０亿元大关，达到１０.５亿元，增长１６.６％，ＧＤＰ和财政收入总量、增量在全市四个山区县中排名第一；我县被国家绿化委员会授予“全国绿化模范县”称号，被国家体育总局授予“２００９－２０１２年度全国群众体育先进县”称号，被全国残疾人康复办公室授予“全国白内障无障碍县”称号，获得“２０１３年度生猪调出大县”中央财政奖励资金，被省教育厅授予“广东省教育强县”称号，被市委市政府授予“２０１３年度高考先进单位”称号；登云汽配公司成为我市山区县首家上市企业；连接粤桂湘的主要交通要道——二广高速怀集先行段建成通车；十件惠民实事全面完成。一是加快产业集聚创新，工业经济实现新发展。全县实现工业总产值１９６.93亿元，增长19.9%。其中，规模以上工业产值166.58亿元，增长21.6%；规模以上工业增加值52.84亿元，增长21.1%。二是实施“东扩西拓”战略，城市扩容提质取得新突破。高起点规划建设县城东、西部新城，着力打造城市扩容提质示范区。三是狠抓重点项目建设，固定资产投资实现新增长。全县完成固定资产投资68.51亿元，增长23.3%，增幅居全市第二。四是落实强农惠农政策，“三农”工作开创新局面。全县实现农业总产值79.07亿元，增长7.6%；农业增加值47.48亿元，增长8%。五是注重优化经济结构，第三产业得到新提高。全县第三产业增加值73.73亿元，增长8.4%，成为经济增长新亮点。六是加大民生资金投入，惠民实事取得新成效。县财政用于民生支出20.2亿元，占公共财政预算支出77.54%，同比提高18.3个百分点。七是创新管理体制机制，社会发展呈现新面貌。八是切实转变政府职能，行政效能得到新提升。去年按时办结人大代表建议33件，政协提案34件，办结率100%。

　　
江启宁在报告中指出，今年是全面深化改革的起步年，中央作出全面深化改革和加快城镇化的战略部署，为我县实现经济增长提供了强大动力；省委省政府将广佛肇经济合作区正式纳入省级发展战略，必将使合作区成为区域合作的新亮点、绥江经济走廊的新增长极、产城融合发展的主引擎；市委市政府将我县定位为肇庆城市副中心，为我县加快交通基础设施建设、优化提升布局空间、增强资源集聚能力创造了空前难得的机遇。同时，通过历年不懈努力打下的坚实基础，为做好今年工作提供了强有力的支撑。只要我们坚定目标不动摇，深化改革不停步，抢抓机遇不放松，鼓足干劲不懈怠，就一定能够开创怀集科学发展新局面。

　　
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议和省、市全会精神，按照县委十二届四次全会的决策部署，坚持把加快发展、做大经济总量作为首要任务，坚持把改革创新贯穿于经济社会发展重要领域、关键环节，坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，围绕建设成为肇庆城市副中心目标，强化城市发展主引擎、城市发展承载力和城市发展活力三大支撑，全力抓发展、促转型、优环境、惠民生，确保经济社会持续健康发展，为把怀集建设成为肇庆城市副中心打下更加坚实基础。

　　
今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长１２％，人均生产总值增长１１％；规模以上工业增加值增长２０％；地方公共财政预算收入增长１５％；固定资产投资增长２０％；社会消费品零售总额增长１３％；实际利用外资增长６％，外贸进出口总额增长６％；城镇居民人均可支配收入增长９％，农村居民人均纯收入增长１０％，居民消费价格涨幅控制在３.５％以内；人口出生率和自然增长率控制在上级下达的计划以内；城镇登记失业率控制在２.６％以内；节能减排约束性指标完成市下达年度计划。

　　
江启宁强调，为实现上述目标，要着力抓好以下工作：一是坚持深化改革，着力激发体制机制活力；二是坚持集聚发展，着力推进新型工业化；三是坚持扩容提质，着力推进新型城市化；四是坚持项目带动，着力增强经济发展后劲；五是坚持强农惠农，着力推进农业现代化；六是坚持生态环保，着力建设美丽宜居家园；七是坚持发展为民，着力维护社会稳定；八是坚持转变作风，着力提升行政效能。

　　
县人大常委会常务副主任陈维作人大常委会工作报告。报告总结了县人大常委会去年工作，提出了２０１４年县人大常委会工作重点。２０１４年，县人大常委会全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，按照县委十二届四次全会的部署，紧紧围绕“建设成为肇庆城市副中心”的目标任务，进一步加大监督工作力度、进一步推进代表工作、进一步加强自身建设，为我县全面深化改革加快发展作出应有贡献。

　　
县人民法院院长谢天恩、县人民检察院检察长胡韶深在会上分别作法院工作报告和检察院工作报告。

　　
下午，会议举行第二次大会。代表们依法补选了县第十五届人大常委会个别委员。大会表决通过了关于县政府工作报告等６个决议

　　
大会期间，与会代表发挥当家作主的精神，认真分组讨论、审议了政府工作报告和计划、预算、人大常委会、法院、检察院等工作报告，并提出了宝贵的意见和建议。

　　
下午4时48分，大会完满完成各项议程，在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

江森源主持会议

江启宁作政府工作报告

２月20日-２1日，县十五届人大四次会议在怀城隆重举行