1月22日至23日，怀集县 第十六届人民代表大会第三次会议在会展中 心礼堂隆重举行。肩负全县人民的重托和期 望，来自全县各条战线的 308 名县人大代表 出席大会，围绕加快推进产业经济、农业农村 现代化、城乡协调发展，坚决打好决胜全面建 成小康社会三大攻坚战，加快建设粤港澳大 湾区绿色农副产品集散基地和食品产业集聚 基地，共商发展大计。

刘卫红、申翰杰、梁妙练、孔祥梦、李漫 军、梁佩卿、范贵裕、黄红星、林怀北、温天蔚、 温振雄、陈劲松、程功毕、黄兴辉、程云区、莫 来敖、谢永红、林江、李志明、陈慧敏、黄炳新、 梁文海、何伟雄、文红妹、梁向荣、何振兵、李 奇洪、陈卫红、石少连、黄英坤、陈永泉、邓敏、 石江、蔡文浩，县人民法院院长谢天恩、县人 民检察院检察长周雄，老同志邓亦威、梁卓 田、钱卓先、陈维以及主席团其他成员在主席 台就座。出席县政协十届三次会议的政协委 员和有关部门负责人列席会议。

23 日上午 9 时，大会在雄壮的国歌声中 开幕。开幕大会由主席团常务主席、执行主 席程云区主持。县长申翰杰向大会作政府工 作报告。

政府工作报告全面总结了 2017 年工 作。一年来，在市委、市政府和县委的正确领 导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧 围绕建设成为肇庆城市副中心的目标，深入 实施“5+3”发展战略，牢牢扭住交通基础设 施建设、产业园区建设、城市扩容提质“三大 抓手”，大力发展实体经济，努力实干兴怀，基 本完成了县十六届人大二次会议确定的目标 任务，多项工作取得新突破，推动追赶型跨越 式发展迈出了坚实步伐。全县经济实现企稳 回升、筑底反弹，预测全年实现地区生产总值 247.03 亿元，比上年增长（以下简称增长） 7.3%；人均生产总值提升到 29105 元，增长 6.6 %；规模以上工业增加值48.65亿元，增长 9.4%；固定资产投资 103.87 亿元，增长 12%； 社会消费品零售总额66.88亿元，增长9.6%； 地方公共预算收入5.28亿元，增长10.3%，非 税占比下降到34.98%；外贸进出口总额4.64 亿元，增长6.2%；实际利用外资1996万美元， 增长95%；城镇和农村常住居民人均可支配 收入分别为 26637 元、14592 元，分别增长 8.8%和8.5%。

报告指出，2018年是全面贯彻落实党的 十九大精神的开局之年，是改革开放 40 周 年，也是决胜全面建成小康社会、实施“十三 五”规划承上启下的关键一年。今年政府工 作的总体要求是：以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、 中央经济工作会议和习近平总书记对广东工 作重要批示精神，落实省、市第十二次党代会 和历次全会精神，按照县委的决策部署，坚持 稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，深入 实施“5+3”发展战略，加快推进产业经济、农 业农村现代化、城乡协调发展，坚决打好决胜 全面建成小康社会三大攻坚战，加快建设粤 港澳大湾区绿色农副产品集散基地和食品产 业集聚基地，在建设肇庆城市副中心中开创 新局。 报告指出，今年全县经济社会发展主要 预期目标是：地区生产总值增长 6.5%，人均 生产总值增长5.8%，规模以上工业增加值增 长7.6%，固定资产投资增长8%，社会消费品 零售总额增长9.5%，地方公共财政预算收入 增长10%，城乡居民人均可支配收入增长与 经济增长同步，城镇登记失业率控制在2.5% 以内，外贸进出口总额、实际吸收外资、居民 消费价格总指数、节能减排和空气质量改善 目标控制在上级下达的计划以内。

报告强调，为实现今年经济社会发展的 主要预期目标，要突出抓好以下重点工作： 一、深化供给侧结构性改革，促进经济高质量 发展。二、突出产业集聚发展，壮大工业实体 经济。三、实施乡村振兴战略，提升“三农”工 作水平。四、坚持建管并举发力，全面提升城 市宜居水平。五、聚焦生态文明建设，厚植发 展新优势。六、增强公共服务能力建设，提高 保障和改善民生水平。七、强化政府自身建 设，打造高效法治廉洁政府。

报告强调，在落实省、市十件惠民实事的 同时，县政府将继续办好我县十件惠民实事： 一是解决城区交通拥堵问题。二是抓好县城 第二自来水厂建设。三是加快教育重点项目 建设。四是提升基层医疗卫生服务水平。五 是进一步完善生活垃圾处理设施。六是改善 农民群众出行条件。七是提升养老服务和救 助管理水平。八是解决困难群众住房问题。 九是加强公共文化服务。十是打造放心食品 市场。

 县人大常委会主任梁妙练代表县十六届 人大常委会向大会作工作报告。过去的一 年，在县委的正确领导下，以习近平新时代中 国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实 党的十八大、十九大精神和习近平总书记对 广东工作的重要批示精神，坚持围绕中心，服 务大局，依法履职，扎实工作， 监督实效不断提高，代表作用 有效发挥，自身建设不断加强，人大各项 工作有序开展，为把我县建设成为肇庆城 市副中心作出了积极贡献。体现在：坚持服 务大局，落实县委决策有新作为；坚持依法 履职，监督工作有新成效；坚持开拓创新，代 表工作有新气象；坚持固本强基，干部队伍 有新面貌。2018年，是全面贯彻落实党的十 九大精神的开局之年，是改革开放40周年， 也是决胜全面建成小康社会、实施“十三五” 规划承上启下的关键一年。我们要全面贯 彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特 色社会主义思想为指导，坚持党的领导、人 民当家作主、依法治国有机统一，认真落实 县委决策部署，围绕县委十三届三次全会的 工作要求，切实履行宪法和法律赋予的职 责，不断开创人大工作新局面。一是加强 党的领导，坚定政治方向；二是突出监督 重点，增强监督实效；三是做好代表工 作，提升履职能力；四是加强自身建设， 提高工作水平。

县人民法院院长谢天恩、县人民检察院 检察长周雄在会上分别作法院工作报告和 检察院工作报告。

下午，大会举行第二次全体会议。大会 依法选举梁佩卿为怀集县监察委员会主任， 补选欧阳莺为怀集县第十六届人大常委会 委员。大会主席团常务主席、县委书记刘卫 红向新当选的县监察委主任梁佩卿和县十 六届人大常委会委员欧阳莺颁发当选证 书。大会表决通过了关于怀集县人民政府 工作报告的决议等六个决议。

大会期间，与会代表发扬当家作主的精 神，认真分组讨论、审议了政府工作报告和 计划、预算、人大常委会、法院、检察院等工 作报告，并提出了宝贵的意见和建议。

下午 5 时 30 分，大会圆满完成各项议 程，在雄壮的国歌声中胜利闭幕。

 大会闭幕后，举行了新当选的怀集县监 察委员会主任和怀集县第十六届人大常委 会委员向宪法宣誓仪式。