7月20日，县委十二届二次全会召开。会议的主要任务是深入贯彻落实市委十一届二次全会精神，总结上半年工作，部署下半年工作，保增长、保稳定，坚决完成全年经济社会发展目标任务。

    县委常委会主持会议。县委书记江森源代表县委常委会作题为《攻坚破难保增长保稳定惠民生，坚决完成全年经济社会发展目标任务》的讲话；县委副书记、县长江启宁总结分析了上半年经济运行情况，部署了下半年经济工作；县委副书记王哲通报了广佛肇（怀集）经济合作区规划建设情况和招商引资工作。

    会议总结了上半年工作。今年以来，我县按照市委、市政府的部署，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“六个一批”项目为抓手，突出“两个更加注重”，实现“六个不断提升”目标，应对经济下行的压力，做大经济总量，提升经济质量，保障改善民生，促进经济稳定，推动经济社会平稳发展。一是更加注重工业经济，实现经济总量不断壮大。二是更加注重城市建设，实现城市经济加快发展。三是坚持走农业产业化道路，农民增收成效明显。四是千方百计惠民生，人民群众幸福感日益提升。五是坚持以“三打”工作为抓手，实现社会大局和谐稳定。六是切实执行力水平，党的建设取得新成效。

    会议认为，我县受市场大环境影响，整体经济形势不容乐观；同时，今年受税收政策调整、政策性减收作用明显，财税增收压力加大；重点项目推进任务艰巨，信访维稳形势较为严竣。全县上下要认清形势，振奋精神，锐意进取，深入贯彻落实市第十一届二次全会对我县的工作要求，围绕突出“两个更加注重”，实现“六个不断提升”，全力以赴保增长、强园区、促转型、保稳定、惠民生、强党建，尽快把我县建设成为全市经济社会发展新的增长极。

    会议强调，一要深刻领会，认真贯彻市委十一届二次全会精神，确保我县完成全年经济社会发展目标任务。二要突出抓紧推进“六个一批”，努力扩大投资保增长。争取一批项目列入省和国家重点项目笼子，要落实一批企业增资扩产，要加快一批重点项目落地动工，要组织一批“三旧”改造项目，要引进一批幸福导向型产业项目落户，要启动一批城乡建设包括名镇名村项目建设。三要坚持两个结合，全力以赴推进广佛肇（怀集）经济合作区规划建设和招商工作。要加快园区基础设施建设，要加快园区管理平台建设，要选准主导产业，引进大项目，要从承接单个项目向承接产业链转移，促进产业集聚发展，要抓好中山大涌（怀集）转移工业园区的建设。四要实施东扩西拓战略，加快建设生态宜居、创业文明现代化中等城市。要抓好县城东西新区的规划建设，要抓好名镇名村规划建设，要按小县城要求全力推进五个示点镇改造建设，要推进城乡区域协调发展，加大三农工作力度。五要推进“十大惠民实事”，千方百计保稳定促和谐。要推进“十大惠民实事”，全面完成扶贫开发“双到”工作，扎实开展“三打两建”工作，着力砍链挖伞，打出质量和深度。要扎实做好信访维稳定工作和防洪抗灾准备以及地质灾害防御工作。六要强化机关效能建设，不断营造良好的发展环境。要优化政务环境，主动服务企业，深化审批改革，提高行政效率，改善企业融资环境。七要加强党的建设，为保增长、保稳定提供坚强保障。要加强“五好班子”建设，提升领导班子战斗力；要加强党的基层组织建设，提升基层党组织凝聚力；要加强机关作风建设，不断提升党员干部队伍执行力；要加强党风廉政建设，构建廉洁型机关；要加强基层组织建设督查督导力度。

    会议总结分析了上半年全县经济运行情况，部署下半年经济工作。上半年，我县克难奋进保增长，经济社会实现平稳发展。工业经济企稳回升，招商引资势头良好，财税收入稳步提升，投资消费并驾齐驱，农村经济不断壮大，民生事业扎实推进。要求要找准切入点和突破口，集中精力抓推进、抓落实，确保完成或超额完成全年各项目标任务。重点抓好几方面工作：一是进一步推进现有重点项目建设，力争取得突破性进展；二是进一步加快产业结构调整，提高企业竞争力；三是进一步抓好旅游商贸业发展，努力扩大消费需求；四是进一步强化财税征管，做大做强财政“蛋糕”；五是进一步强化“三农”工作，积极拓宽增收渠道；六是进一步促进和谐社会建设，确保社会大局稳定，七是进一步加快政府职能转变，建设廉洁高效政府。

    会议号召，怀集发展正面临新的机遇和挑战，全县上下一定要按照市委、市政府的要求，贯彻落实市委十一届二次全会精神，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志，攻坚克难，尽快把我县建设成为全市经济社会发展新的增长极，全力以赴坚决完成全年经济社会发展目标任务，以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开！

    十二届县委委员、候补委员，不是十二届县委委员、候补委员的县人大、县政府、县政协班子（党组）成员，副处级以上干部，县纪委常委，镇（乡）党委书记、镇（乡）长，县直各党委书记，县直和省市驻怀单位主要负责同志列席会议。

县委书记江森源代表县委常委会作讲话

7月20日，中共怀集县委召开十二届二次全会