4月29日，全省召开农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作电视电话会议。省长朱小丹参加会议并作动员讲话。
朱小丹指出，农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，就是通过确权、登记、颁证这三个环节，解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全的问题，实现承包地面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”和承包地地块、四至边界、承包合同、承包经营权证书“四到户”。同时还要分级建立省、市、县土地承包经营权信息管理系统，进一步健全土地承包经营权登记制度。
朱小丹强调，土地是农民的命根子。从做好“三农”全局工作的角度看，只有将承包地确权登记颁证到户，农民才有了“定心丸”。全省各地、各部门特别是试点地区一定要充分认识农村土地承包经营权确权登记颁证工作的重要性、艰巨性和复杂性，把思想和行动统一到中央和省委、省政府的决策部署上来，确立严深细实的工作标准，扎实抓好确权登记颁证工作。
朱小丹要求，一要保持现有土地承包关系稳定。在确权登记颁证中，总的原则是不对承包关系作大的调整。对一些历史遗留问题和个别存在争议的地块，是否需要调整、怎么调整，都应由农村集体经济组织和农民商定。二要把握好“确地”为主的原则。地方在搞土地股份合作社、发展农业适度规模经营中，农户需要入社的，要先确权确地后再加入。三要充分依靠农民群众开展工作。发动广大农民群众积极参与试点工作，试点中碰到的具体矛盾和问题，要充分依靠集体经济组织成员，通过民主议事、民主协商的办法来解决。四要依法依规、科学规范地推进工作。严格依据现有法律法规政策开展工作，对于法律政策没有明确规定的，要依照法律政策基本精神，结合当地实际做出具体规定。五要统筹处理好改革发展稳定的关系。审慎稳妥，通过确权登记颁证，赋予农民更多的财产权利，进一步完善农村基本经营制度。坚决避免由于标准不公、方法不当、程序不全，或急于求成、盲目求快等，引发新的矛盾和问题，干扰确权登记颁证工作。
省会议结束后，副市长李天在市会议上要求，各县（市）区要认真学习贯彻全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点电视电话会议精神，把握好确权登记的要求和意义，尽快部署和启动调查摸底工作，推进全市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。
县长江启宁在我县分会场提出，要贯彻落实好省市会议精神，尽快建立相应的组织领导机构和工作机制，未雨绸缪，抓好汶朗镇、连麦镇、岗坪镇三个镇选点村的土地承包经营权确权登记颁证试点工作，为全县逐步普开农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作打好基础，创出经验。
副县长梁妙练，各镇（乡）镇（乡）长和分管工作负责人和县直有关单位负责人在我县分会场子收看收明了会议。 |
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