怀城镇党委政府在教育实践活动中，认真按照教育实践活动“为民务实清廉”要求，抓住推动发展这条主线，建制度，转作风，抓项目，促发展，重服务，解矛盾，攻坚破难，推动农村工作上新台阶。

      
    健全制度，转变作风在一线

      
    怀城镇地处我县政治、经济、文化中心，辖43个村（居）委会，辖区人口16万多，地域特殊，农村工作层面广，任务重。为更好地推进农村工作的顺利开展，该镇在加强制度建设上下功夫，强化干部管理，规范机关行为，提高机关行政效能。于年初进一步完善《怀城镇人民政府机关管理制度》，细化考核办法，由纪委牵头，安排一名责任心强、威信高的老干部担任督查办主任，加强监督考核，确保制度落到实处，有效转变个别基层干部存在的“软、懒、散”现象，提高党员、干部依法、按制度办事意识。同时，在全镇干部职工中开展爱岗敬业思想教育，让干部职工清楚认识“我是谁”，我的职责任务是什么，运用“假如我是领导，我对工作人员的要求又是什么”的换位思考教育干部，树立奋发向上、奋勇当先思想，把心放在工作上，把精力放在如何完成好每一项岗位目标任务上。

      
    抓好项目，推动发展在一线

      
    据了解，今年县委县政府规划的近期二十个与征地拆迁有关的重点项目中，涉及怀城镇范围的就有十六个，覆盖怀城镇19个村（居）委会132个经济社，4万多人口的区域，主要有：县城东部和西部的城市扩容、城市道路、市政设施、工业园区、新城区、高速公路、贵广铁路等建设项目，牵涉面广，工作量大。为了完成好这些工作，该镇上下团结协作，攻坚破难。一是抽调精干力量抓重点项目。安排一半的班子成员和三成多的镇干部组成重点项目建设工作组，工作组分成16个小组，每个小组由1-2名班子成员和多名镇、村干部组成，分别跟踪1-2个重点项目，确保每个村有一名班子成员（或部门负责人）跟踪，实行任务到村，责任到人。二是做好细致的政策宣传。工作组成员也被人们誉为“白加黑”干部，白天做好常规性的农村工作，确保各项中心工作都能顺利推进；晚上进村入户开群众会，宣传政策，将县委县政府继续深化“两个更加注重”，构建“两大发展平台”，努力实现“两大新的突破”等方针宣传到群众中去，争取群众对工作的支持。三是耐心倾听基层群众的不同声音。在重点项目实施过程中，该镇始终把群众的利益放在首位，耐心倾听群众的意见和心声，收集群众的意见建议，梳理项目实施过程中可能产生的问题和障碍。贵广铁路工程施工建设中，由于后续防护和排水工程无法跟上，造成该镇木兰村林屋经济社部分农田受淹、淤泥堆积、断水等问题。接到村民诉求后，镇长何若飞亲自组织施工单位和相关部门到现场查看，协商贵广公司指挥部制定具体实施方案，在水田两侧修建排水明渠，及时妥善解决了水利阻塞和农田灌溉问题。四是同群众算经济发展帐。将项目实施给当地带来的近期效益和长期效益算给群众看，引导村民利用建设开发留给村民的10%留用地建商铺出租和引资办小工厂，通过综合开发利用，提高经济效益。同时，耐心做“钉子”户的思想工作，用情感人，以理服人，用实际行动感化对项目实施不理解、不配合且有对抗思想的群众。通过努力，该镇重点工程项目取得开门红，燕城二期的1000亩征地任务，在第一季度便完成970亩。

      
    用心解难，化解矛盾在一线

      
    怀城镇辖区内建设项目多、工厂企业多、流动人口多，群众的矛盾管控难度大。特别是重点项目实施过程中的拆迁、征地工作，是矛盾管控工作的难点，处理不好不仅影响整体工作的推进，还会导致干群矛盾的升级。为此，该镇把社会治安综合治理工作作为头等大事来抓，落实综治工作责任制，用心解难，化解矛盾在一线。在具体工作中，该镇班子成员个个都身先士卒，走在第一线化解群众矛盾。石龙村委会阮某曾经是经常上访的钉子户，多次在新城区建设工地拉横额，贴标语，阻止施工，致使工程建设项目拖了整整一年无法推进。为解决这个难题，镇委书记梁向荣亲自上门找阮某谈心，在阮某父亲患病住院期间，及时联系专家为老人家诊病，老人家出院后，又亲自带上慰问品登门慰问，令他们一家人十分感动，带头说服村里的兄弟配合做好县重点工程项目，矛盾得到化解。坐落在该镇的一家红砖厂，一名彝族女工驾驶三轮车载着她的儿子进行运砖作业，由于操作失误，三轮车翻车压死了自己年仅4岁的儿子。事情发生后，她丈夫纠集了几十名兄弟到红砖场索要赔偿，致使砖厂停工。为此，镇委副书记梁军亲自登门做矛盾双方的思想工作，矛盾得到及时化解，避免了一场冲突事故的发生。

　　
    建好队伍，服务群众在一线

      
    在今年的村“两委”换届选举中，怀城镇高质量率先全县完成全镇换届选举工作，成为全县开展村级换届选举工作的好典范，得到上级的充分肯定和一致好评。怀城镇委书记说出了心里话：“工作做得好不好，关键还是依靠群众，依靠那些直接与群众打交道的基层干部，选好配强村‘两委’干部。”选举工作完成后，梁向荣书记亲自主持召开离任村干部座谈会，要求镇村干部称他们为“离任”干部而非“落选”干部，鼓励他们在农村经济建设中发挥积极作用，创造条件参加下一届竞选，争取重返工作岗位。同时，对每位离任干部给予一定的经济物资补助，并要求每个村委会的新班子必须要开展不同形式的慰问活动，化消极因素为积极因素，令40名离开岗位的村干部十分感动，消除了失落感，一致表态将会继续支持新一届村委工作。

　　
    怀城镇鼓励镇村干部深入农村工作第一线积极为基层群众解难题、办实事。去年8月中旬强台风“尤特”袭怀，致使该镇共和村上浪桥、南坑口桥以及浪滩路段出现交通安全隐患，为确保沿线群众的出行安全，镇委书记梁向荣、镇长何若飞亲自组织有关部门实地察看，责令镇安检部门做好安全警示牌，并积极向上级部门争取资金20万元对这三处隐患路段进行维修改造。同时，还注重为镇村干部提供更多的福利，为他们解决实际困难。从去年开始，镇村干部患病住院，镇政府给予500-1000元的补助；该镇拿出资金6万元，为全镇干部职工、村（居）委会支书、主任以及年度考核获得优秀等次的村干部进行健康体检，让干部职工感受到党委政府的关怀和温暖。