近日,记者走进岗坪镇沙腾村委会秀岗自然村,入目便是一派新气象:一栋栋间距统一、方向一致、风格相同的新楼房正在建设中,新楼房行列之间的巷道宽敞划一,道路硬底化,还规划了公用地建篮球场和文化楼,一个规划整齐、村容干净别致的新村初步成型。 岗坪镇秀岗自然村新村居的建设是我县治理空心村、保护耕地的一个成功试点。近两年来,我县切实开展农村旧村落改造,坚持政府为主导,科学规划,做好指导,疏堵并举,严格执法,村民理事,统筹协调,破解农村建设发展“无地、无序、无钱、无力”等难题,促进新农村建设。 “远看是个村,进村不是村;老屋没人住,荒地杂草生。”说起“空心村”,不少人这样感叹。“村里新房屋是多了,可是有新屋没新村啊。”岗坪镇党委委员黎杜明说,旧村逐渐成了“空心村”“烂心村”,而占用耕地及农保区建房的现象却日益严重。据调查,岗坪镇90%以上的耕地属农田保护区,全镇范围内的旧村落和空心村共167 个自然村(点),面积达947.8 亩,全镇80%的自然村存在“空心村”现象。 2014 年,岗坪镇以维安村委会谭布新村和沙腾村委会秀岗自然村改造作为试点,逐步向全镇推广。“在旧村改造中,县领导多次岗坪镇实地调研指导,要求规划设计先行、基础设施先行,着力在优化村庄布局、规范建设管理、完善配套设施、增强服务功能、美化净化上下功夫。”黎明元介绍,该镇在县有关部门的帮助下,抓好规划,加强引导。同时,邀请专业设计单位对改造旧村庄进行规划,绘制具有岭南特色建筑风格的新村楼房设计图纸,并免费提供给村民使用,做好指导服务,新村建设实现坐向统一、巷道统一、楼层统一、风格统一、排污统一“五个统一”。 岗坪镇把改造的主导权交给村民,依靠群众做群众的工作,实现村民自治。谭布新村、秀岗自然村都成立了村民理事会,由村民大会推选德高望重的村民组成,义务承担拆旧建新管事、管钱、监工等事务。 村庄规划怎么做、拆“空心房”怎么补偿、基础设施怎么建等,理事会都要召集村民多次开会,统筹大家的诉求,集体形成决议,然后与政府部门一起敲定方案,并代大伙监督执行。村庄规划,一张图纸管住违建乱建;村民理事,群众工作依靠群众。干群合力,“空心村”渐渐展露新貌,变成卫生村、文明村、美丽村。2014 年,谭布村率先完成旧村改造成为“谭布新村”,从前的“屋小路窄”变成如今的“房高路宽”;新建的篮球场上,小伙们尽情挥洒汗水;仲春时节,村前屋后花香四溢。“我们村庄规划的目标是‘50 年不落后’!”谭布新村村民理事会理事长莫如雄,原本在端州居住,退休后回到了老家,切身经历过旧村改造的他感慨颇深。 而在梁村镇镇武村谭石拱自然村,一座常年荒废、满是土砖房的“空心村”,如今正在嬗变。“按照规划,村里每户100 平方米,只能建三层。村里巷道六纵七横,纵道宽6 米、横道7 米,保证每家每户门前能通小车。村里还铺设了排水系统,排水管道3000 多米。”望着村里井然有序的新建房屋,谭石拱村民理事会理事长李勇灼不无骄傲地说,为了建设新村,许多村民都主动拆除老屋。 岗坪镇谭布新村、秀岗村、梁村镇谭石拱村的成功创建逐渐形成集群效应,带动周边群众投入到改造空心村、建设生态乡村的浪潮中。目前,岗坪镇兴义村委会十队、长淋村、上郭居村、坑帼村、仁秀居村、利屋村、陆屋村等8 个自然村正在建设当中。2015年,该镇通过对8 个旧村落进行改造,共规划了172 户村民建房,节约了耕地28.5 亩,减少占用耕地51.6 亩,取得了显著成效。 “土地平旷,屋舍俨然,有良田美池桑竹之属。阡陌交通,鸡犬相闻……黄发垂髫,并怡然自乐。”如今的乡村,正在更新人们对旧村庄“脏乱差”的固有观念,一个个“空心村”开始蝶变,呈现出“世外桃源”新貌。 |
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