2月4日至6日，肇庆市第十二届人民代表大会第五次会议和市政协第十届委员会第四次会议在端州相继召开。我县66名市人大代表和10名政协委员肩负怀集百万人民的重托，赴肇参加大会，认真听取、审议、讨论市政府工作报告以及相关报告，围绕把肇庆建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市和把怀集建设成为肇庆城市副中心的奋斗目标，为适应新常态，抢抓新机遇，推动新发展出谋划策。

　　大会期间，市委常委、纪委书记林晓明，市人大常委会副主任张水祥，副市长陈宣群及市直有关部门负责人参加了怀集代表团审议讨论。市领导和代表们发言开门见山，谈问题、找对策、提建议、话发展，围绕新常态下肇庆和怀集的发展以及群众高度关注的问题，结合自身实际，积极提出意见和建议。代表们认为，市政府工作报告总结去年工作客观中肯，亮点纷呈；部署今年工作目标明确，措施有力，充满希望，是一份求真务实、鼓舞人心、催人奋进的报告，完全符合肇庆实际，有很强针对性、指导性，只要全市上下凝心聚力、扎扎实实抓好落实，报告提出的目标就一定能实现。

    张水祥代表建议怀集要抓好三项工作：一是要抓重点项目建设。抓好规划，特别要抓好城市规划建设，加强旧城区改造和新城区规划，加快城镇化建设步伐，推进城市扩容提质，促进产城融合发展。二是要抓经济发展。抓好大项目的引进，通过引进重点项目建设促进经济发展，在抓好经济发展同时要注重生态环境保护，要引进一些高科技、高效益、少污染的企业，做到科学发展。三是人大代表要充分发挥代表作用，要利用人大代表联络室，认真履行好代表职责，积极提出意见建议，及时反映人民群众的呼声，为人民群众解决实际困难和问题，真正发挥人大代表为地方经济社会发展助推的作用。

　　 陈宣群代表说，在新常态下，肇庆只要做好科学合理的顶层设计，做好产业规划和升级，完全有可能实现弯道超车。怀集在工业发展方面和县域经济方面都具有明显优势，县委书记亲自抓，团队靠前招商，招商引资发展迅猛，工业园区和城镇化建设效果非常好。希望继续发扬，扩大成效，形成人人都是招商者，处处都可成项目的良好发展环境。建议怀集在产业规划和选择方面做好顶层设计，选准发展方向。在产业招商引资方面，对产业的规划、招商引资进行合理部署，要推行“圈区管理”模式，把企业引到园区“圈区管理”，把产业生产和城市生活进行物理隔开，从而对产业形成集中管理和监督，以提升产业发展质量和环保水平。在产业的选择和发展中，要多选择和引进电子商务、服务外包等零污染的企业，多建服务平台和善于利用现代的手段，帮助企业进行转型升级，从而让企业更好地发挥市场、管理和营销的优势，取得更大的发展。

　　县委书记、县人大常委会主任江森源说，郭市长所作的《政府工作报告》是一份好报告。总结去年工作全面客观、成效显著；部署今年工作思路清晰、措施有力。报告的特点主要体现在“实、准、新”三个字：“实”就是总结工作实事求是，发展目标客观实在，工作举措切合实情；“准”就是形势判断准确，新常态下新目标定位精准，重点工作安排针对性强；“新”就是理性认识新常态带来的新机遇，新的发展着力点抓得准，主要是“三大抓手”：以交通为重点的基础设施、城市扩容提质、工业发展平台建设。报告是贯彻落实市委十一届六次全会的实践版，对做好全市今年经济社会发展各项工作具有很强的针对性、指导性和可操作性。

      就如何贯彻落实报告精神，江森源谈了两点体会：第一是理性把握怀集发展在新常态下的新特征，进一步树立主动抢抓新机遇、努力开创新局面的信心。新常态下，怀集发展任务更重、挑战更大、机遇很好。我们既要清醒冷静，调整心态；更要振奋精神、攻坚克难。当前，我们要准确把握在新常态下怀集发展的新优势：一是肇庆城市副中心效应驱动。两个新城东扩西拓，中等规模城市框架初步形成。“三高一铁”交通基础设施建设有序推进，省际边界交通枢纽逐步形成，怀集正由边缘化地区变成通湘达桂的桥头堡。二是工业发展平台加快构建。广佛肇经济合作区招商优势明显，发展后劲突出，企业集聚正形成势头。三是城市扩容提质前景乐观。县城建设继续提速，县城中心产业、人口集聚正在加快，集约发展的区域性中心城市格局正在形成。四是发展要素优势明显。绿色生态资源丰富，劳动力充足，可开发利用的土地空间广阔，对外来资本吸聚力正在提升。五是广大干部群众要求加快发展的愿望迫切。第二是围绕建设肇庆城市副中心目标，从怀集实际出发找准工作着力点。要加快广佛肇经济合作区建设步伐，做大做强工业经济。要加大城市扩容提质力度，切实推进东部、西部新城建设。要全力推进以交通为重点的基础设施建设，进一步完善全县交通网体系建设。四是扎实谋划重点项目建设。要研究安排好重点项目年度计划，要突出交通大项目、生产性项目、公共服务项目和水利项目为重点，积极谋划项目报批，力促更多重点项目进入省市“笼子”。继续抓好去年安排的96个省、市、县重点项目的建设。要落实“五个一”工作机制，整合一切资源、集中一切力量，全力破解重点项目立项报批、土地、资金等难题，力促重点项目建设取得新突破。建议市政府像抓“大交通”建设一样重视省道、县道、村道等“小交通”升级改造，切实解决群众出行难问题，促全市“大交通”、“小交通”齐步推进。

　　县长刘卫红代表说，郭锋市长的工作报告用“五个突破”回顾了去年工作，过去一年我市无论经济、民生等各方面都取得了较大的发展，特别是经济方面，在全球经济都在下滑的情况下，我市的几项主要经济指标排在珠三角的前列。报告提出今年要把发展作为第一要务，在发展过程中要注重发展的质量，在提高经济总量的同时提升经济的质量。在产业发展中要带动产城发展，促进产城融合发展。要注重生态环境的保护，不能用牺牲环境来换取发展。怀集要结合自身实际，贯彻落实报告精神，首先要勇于承担，勇于贡献。要从思想上观念上认识自身，找出发展差距。要树立发展的信心和决心，自力更生抓好发展。要把握好广佛肇（怀集）合作区这个发展平台，大力发展经济，在做大经济总量后做好经济质量。怀集目前发展遇到比较大的问题是城乡差别还比较大，我们要发展就必须创新，要建设一批城市综合体来拉动城乡发展，同时开展文明城市创建活动，通过创建文明城市，使人们形成文明行为，从而解决垃圾围城围村问题。我们还要抓好依法治县工作，树立法治思维，坚持依法行政、公正司法。

　　县人大常委会常务副主任陈维代表认为，市政府去年的工作成就显著，亮点纷呈，主要有两大亮点，一是交通基础设施建设取得了历史性突破，肇庆、怀集进入高铁时代，又一条出省高速通道开通。二是绿色发展初见成效，森林城市建设有效推进。建议市政府对广佛肇（怀集）经济合作区建设从各个方面给予更大力的支持。

　　苏炯川代表认为，充满发展空间的电商时代已经来临，建议政府加大电商人才的培养力度，尤其是面向大专、中专的职校学生。电商行业本身不需要太高的学历，专业容易掌握，而且这类型学生就业相对稳定，集聚性强，可以深扎在电商行业发展，持续地为本土电商发展提供人才支持。罗少山代表说，怀集贵儿戏是广东８个珍稀剧种之一，要加强传承和保护。建议市政府把非物质文化遗产保护经费列入财政预算，为非物质文化遗产项目的传承保护利用提供资金保障。郭如亮代表建议政府加大对这些大病困难家庭的救助力度，适当提高救济金水平。 林志斌代表建议政府在加大农田水利设施投入的同时，要落实工程建后管理经费，加强建后管理，实现水利工程“建得成、用得上、管得好、长受益”的良性循环。杨应华代表建议政府要重视偏远山区农村用电问题，要大力支持电商企业、微小企业的发展。

　　参加“两会”的代表和委员联系实际，踊跃发言，为肇庆和怀集发展出谋划策。并表示会后要认真宣传贯彻落实会议精神，真抓实干，为把肇庆建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市和把怀集建设成为肇庆城市副中心作出更大的贡献。

市委常委、纪委书记林晓明参加怀集代表团审议讨论市政府工作报告